+ R- H. u& H( M, m% p6 u9 B教育局以学校没有取得合法办学许可、校舍存在安全隐忧及办学不规范行为而祭出关闭学校的惩罚,引发社会上的关切与指责。虽然学生可得到暂时的安置,但学校近百名教师的未来该何去何从?在关闭学校的同时,是否也应拟定出安置教师的方式?此外,民工子女的就学权益,也再度激起讨论。 " @5 M& e/ ?$ d' C: j8 L4 {5 a4 r/ M3 n g" t l
社会变迁下,沿海富裕城市的劳工需求量增多,这群从农村大量朝涌入富庶城市的农民工,多半从事清洁、餐饮、建筑与采矿的工作,不过民工几乎没有任何权益保障,包括让他们的子女进入公立学校的权益。2 ~( W# p$ m6 m# D2 A: G8 F1 z
/ s6 _* k* O4 O. N6 ]* ~* ^根据统计,长江三角地区流动人口数量超过3000万,平均每年有100万名学龄儿童进入长三角,目前上海地区约有400万民工,其中至少40多万民工子女正在接受义务教育。而由於民工於90年代大量涌入城市,民工子弟学校的产生适时解决了民工子女的教育问题。无法将孩子送进公立学校的民工,只好转向私立学校,而民工子弟学校一直以来的通病,便是校舍简陋、师资条件差,其中许多并未注册,虽然在2003年时,中国官方颁布法令,要求当地政府应给予每位学生进入公立学校的权力,但这项政策却因为没有足够的资金而施行困难。' \- k5 T6 q, g
, P8 c# S" k# ~: n; J& ?8 u不过在中国最大城市的上海,面对民工子女就学问题,采取的是慢慢将学生转入公立学校的策略。不同於北京政府的强硬作法,引来一片讨伐声浪,上海当局采用的是一步步将民工子弟学校逼退的方式。据统计,去年上海地区的293所民工子弟学校,有16所关闭,上海政府的目标为,在2010年之前让70%的民工子弟进入公立学校。据了解,建英希望学校的关闭只是个开始,往後恐怕会有其他民工子弟学校面临相同的情况。 0 M) f7 |" g) d. G# d$ Y % O! Q- W( n! W6 O9 U# |3 ?但在达到此目标之前,上海教育局还需解决许多问题。虽然目前教育局提供接送巴士让学生能安心地到达曹杨小学,也还未收取任何费用,不过原建英希望学校的家长门担心公立学校的学费会更贵。37岁的方宜东(Fang Yidong,音译)便表示,“我们来到上海是为了给孩子更好的教育,如果学费会更贵,我们必须将孩子送回家乡。”$ I o9 R2 X5 b& q% p+ s: \
) ^; k& d& e$ `5 T
根据上海提出的2007教育工作要点,五项利民举措中,包括了民工子弟学校问题,未来将加强学校的卫生安全与校舍环境,不过,专家认为,若能在针对民工子弟学校提出改善方针的同时,也建设农村社会的保障体系,才能更根本地解决民工及其子女的问题。. {5 k# h Z1 k5 D- D% O' D8 w6 p
4 u' Z U4 P- V3 B. |# u1 T " L! Z) E, [% o2 B' {5 O* _9 z7 ` B3 ^5 T6 K/ w
Caoyang Elementary School in Shanghai serves children of migrant workers, who until lately were barred from public schools in their new homes.