标题:
[中国新闻]
欧洲冀与中国协调非洲政策
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作者:
日月光
时间:
2007-2-11 18:54
标题:
欧洲冀与中国协调非洲政策
[邱震海] (2007-02-08) 新加坡联合早报
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中国国家主席胡锦涛的非洲八国之行已接近尾声。从国际反应来看,虽然在开始阶段夹杂着一些批评声音,但最近一阶段已开始出现诸多观点平衡的现象;尤其是对胡锦涛在苏丹提出的解决达尔富尔危机的四项建议,来自欧洲的反应相对比较正面。
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中国近年增大对非洲政策的力度后,在西方引起了一些反弹,亦即所谓的“新殖民主义”和“维持邪恶政权”等说法。其间原因和背景十分复杂,但归结起来无非有以下几个:
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一、中国在非洲迅速打开的能源和经贸空间,触及了西方国家本身在非洲的利益,尤其是与非洲有着传统关系的欧洲的利益;二、中国迅速进入非洲,相当程度上将改变现有的国际秩序,也引起西方国家的关注和忧虑;三、由于中国在苏丹危机上的态度与西方有所不同,因此西方开始指责中国对非政策是经济与政治脱钩。
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上述背景,其实又可分为两类:一类因中国对非力度增大而是来自西方世界的自然、人性的反应,其中以与非洲具有传统联系、近年与中国正在产生潜在能源冲突的欧洲国家居多;另一类则是意识形态和战略考量居多。
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从欧洲情况来看,其内部反应可谓参差不齐,但越来越多人认为,现阶段对中国的非洲政策下结论尚为时过早,甚至也有人认为若中国的非洲政策能与欧洲的非洲政策协调发展,欧洲应该对中国进入非洲表示欢迎。这些声音不但在德国、英国陆续出现,而且在法国也不断出现。
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关于苏丹建议获正面评价
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2月7日晚上,凤凰卫视资讯台由笔者主持的《震海听风录》节目,播出了一场中非欧三方学者和商界人士针对中国非洲政策的对话。节目中,来自中国和欧洲的智囊学者就苏丹危机问题坦率交换了意见。来自法国国家科研中心的资深研究员高敬文在节目开头就表示,法国欢迎中国进入非洲;如果中国在非洲的举措能配合欧洲的政策,并在一些问题上加强中欧之间的协调,事情将更为顺利。
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高敬文表示,希望中国在进入非洲时,能吸取法国当年在非洲的教训,应注重培养当地工人,多发展当地的自主生产能力。
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对此,来自喀麦隆的商界人士阿达姆表示,就目前情况而言,中国企业进入非洲,语言障碍是一大问题,这一点与当年法国在非洲的情况截然不同;另外,对中国在非企业来说,同样面临一个商场环境的竞争问题,因此欧洲方面对中国企业在当地作为的指责,有些并不符合实际。
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关于中国可能在非洲发挥的政治作用,从一般舆论看,人们往往容易得到的印象是:在苏丹达尔富尔危机问题上,中国没有向苏丹现政府施加足够的压力。
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但据法国学者在节目中透露的信息,由于中国在苏丹和非洲其他地区的影响力不可低估,欧洲方面目前十分希望能与中国合作,共同管理苏丹危机。同时,胡锦涛日前在苏丹提出的关于解决达尔富尔危机的四点建议,可以成为未来中欧在苏丹危机上合作的基础。
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来自法国的这一信息,与联合国秘书长潘基文日前对胡锦涛四点建议的正面评价,有异曲同工之妙。高敬文同时建议,中欧双方应加强在非洲政策上的协调,并建立一个定期机制处理这一问题。
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