; B0 A# V+ U$ `4 p 在中国的行政管理体制中，乡镇处于基层组织的最末端，尽管地方官员在基层长期翻滚，许多都有可圈可点的业绩，但是依惯例，乡镇官员要到省厅任职，必须经过县、市两级，升迁非常不容易。 P t6 O9 U: V/ V2 e ; i) Z3 c% S" ] O 报道说，如今直接提拔到位，无疑是打破过去某些提拔官员的旧框架，为扎扎实实、安心基层的官员脱颖而出开辟升迁新管道。湖南的做法可说是中国官员人事制度的一次破冰之举。 - K6 k' u5 L' A) _1 N$ {( n3 s r
党委换届是一个契机，中央希望籍此通过一系列党内政治改革，为和谐社会创造良好的吏治条件，同时为2007年十七大的新开局铺垫好地方官员基础。有政界权威人士表示，构建和谐社会关键在执政党，以近期地方党委换届为契机，中央期望通过一系列党内政治改革，为和谐社会创造良好的吏治条件，同时为明年十七大的新开局夯实地方干部基础。 & l0 g! _2 r* t# N6 W4 ]$ M% n' u2 y
而在在地方党政机构换届选举的同时，中共也推动领导班子的改革，内容包括优化领导成员的结构，精简领导班子的职务数量、减少副书记和扩大党政领导成员交叉任职等。根据中共党内规则，这次省级换届产生的党政“一把手”可能进入“十七大”新一届中央全会的候选中委名单，成为影响一方乃至整体全局走向的政坛新力量。/ f1 Y" r9 |- S. w& F/ W
2 W, h# j+ X8 v5 E
观察指出，这次地方党政领导班子换届选举，是中共建政以来时间最集中的一次。按计划，市县乡党委换届于2007年第一季全部完成，人大、政府、政协换届选举于2007年底全部完成。虽是中共主政以来“人数最多、规模最大”的人事更替换届，持续了几个月的省级高官大调整，落子频密，却波澜不惊。% B6 o/ Q9 [- K) n1 c4 s0 x
