香港金融管理局(金管局)今天宣布,经行政长官会同行政会议批准,决定试验发行10元塑质钞票。新钞票将由香港特别行政区政府发行,现处于制作阶段,将于2007年中印制完成,然后逐步推出。现有的10元钞票及硬币仍属法定货币,并与塑钞一起流通使用。- ^! P F2 d0 |' w8 d. Q& \4 l
) c2 s3 {# z. N# K 据介绍,新钞票保留现有紫色10元钞票的一些防伪特征,也拥有4个独有的新防伪特征:透明窗口上印有银码“10”;近似水印的紫荆花透光图像与透明窗口结合成完整的图案;背光可看到1个近似水印、银码“10”的透光图像;斜看钞票时,透明窗口上丝带的颜色由粉红变为紫色。8 m- f: H a. ^
a- d b0 w, H/ J 塑钞由外国公司负责印制,试验期若为两年,端视塑钞的折旧情况,评估其寿命的长短。当局将视乎塑钞的质素、防伪功效、耐用和市民接受程度,而决定是否扩展至应用于其他面额钞票。. T; F) }1 q2 k& i: G
2 g6 K+ k- @7 ^3 K2 l$ \, ?' U 财政司司长唐英年表示,决定发行10元塑质钞票,旨在评估以这种质料印制的钞票是否适合在香港流通使用,以及公众是否接受。8 g! M/ o0 \7 @: T! [! ^
6 U6 B( }' p8 [9 {- U; y
唐英年说:“根据已引入塑质钞票国家的经验,塑质钞票较清洁、耐用和具有较高的防伪效能。”他又表示,由于塑质钞票的使用寿命较长,质料本身也可循环再用,因此较符合环保原则。香港作为具活力的国际都会,有需要探讨这项新发钞技术。# `9 v5 L. u- a0 L$ t
5 U) u% s' N& O# G7 o
金管局总裁任志刚指出,根据已引入塑质钞票的国家的经验,虽然每张塑质钞票的制作成本较高,但由于使用寿命较长,每年印制钞票的成本可减少约40%。他又强调,在决定是否引入其他面额的塑质钞票前,将充分评估新钞票的运作情况,以及公众的接受程度。" a* V+ C( l8 [6 ~# `
- _1 B, O1 k3 i; G4 n
此外,金管局副总裁蔡耀君在记者会上指出,香港的伪钞比率很低,平均是每百万分之10,纸钞的寿命为3年,每年有三分之一因残旧而被取代。+ v, s9 [/ N; u2 X3 N. P1 ]- P
+ Y! Z2 t, b. K 他表示,需不断探讨发钞的技术,提升发钞效率和效益,过去10多年,已有海外国家,如新加坡、纽西兰和澳洲等采用塑钞。
《文汇报》今天发表社评说,金管局昨天宣布,将在今年中试验发行面值十元的塑质钞票,并根据钞票的耐用性及公众的接受程度,决定是否推广到其它面额的钞票。本港作为国际金融中心和旅游城市,虽然已普遍使用各式电子货币,但钞票流通的数额和领域仍然巨大和广泛。由于塑质钞票具有防伪、耐用、卫生、环保和成本低等优势,本港发行塑质货币十分必要。当局在发行塑质货币时,宜汲取其它国家地区的经验,不断地从技术上改进其不足,同时宣传塑质货币的益处及正确使用方法,以利市民逐渐接受。( S; u2 \: H& V. v
1 _) M& ~! y2 ~- ?# B* T 社评说,自上世纪90年代中期澳大利亚率先解决塑质钞票的印刷难题后,目前全球已有20多个国家发行和使用塑质钞票,塑质钞票有可能在未来逐渐取代纸币。塑质纸币异军突起,原因首先是其防伪性能远高于现行纸币,例如澳大利亚与新西兰全面使用塑质货币后,伪钞量比以前分别减少63%及96%;第二是比纸钞更加耐用,纸钞一般使用期为3年,而塑质钞票的寿命长三倍;第三是更为环保和节省成本,塑质钞票使用寿命长,使得每年的印制需求量大幅下降,再加上反伪钞成本降低,使得塑质货币更符合环保和成本效益原则;第四是在防止传染病传播方面,塑质货币比纸币更卫生,本港人流稠密,现钞交易频繁,使用塑质货币有利于保障市民和旅客健康。 * ?1 s- z2 r; u, \4 s0 J I5 c0 N# @. s" x2 l
塑质货币取代纸质货币将成趋势,本港作为国际金融与旅游中心,在新钞发行步伐上不应落后于其它国家和地区。本港发行塑质货币,不仅可以尽早享受其好处,而且可以为内地将来发行塑质货币积累经验。 3 M: Q8 E! A& E s4 G7 W% d7 [ m- J5 s& o; n* ^- T" \! F. \
社评指出,当然,塑质货币也有不足,主要是用力压折之后会留下无法恢复的折痕,甚至折断,并可能导致油墨脱落。在潮暖天气环境下,塑胶钞票的聚合物料容易发黏,而香港大部分时间是暖湿天气环境。塑质货币也无法被现有的点钞机识别。香港在发行塑质货币时应汲取及借鉴其它国家的成功经验和失败教训,从技术上改进塑质钞票怕折压、怕潮湿及无法被现有点钞机识别的缺点。若推广到其它面额的钞票,配套的点钞机亦应加快研制。6 V% G. A/ m: F3 W% r' ^
5 x( B# r! X7 L% e O7 o- `4 r
塑质货币最终能否成功推广和使用,关键还在于市民的接受和认可程度。当局应逐步推出塑质货币,确保塑质及纸质钞票可顺利同时流通;并加强宣传,教导市民如何正确使用,让市民逐渐接受这项新生事物。 " c. q& n9 w y2 f0 G5 C, a4 L) m# a/ m# |2 P( ?2 a% W$ e