“中央认为,习近平同志担任上海市委书记是合适的。”3月24日下午,上海市召开党政负责干部大会,中组部部长贺国强如是表示。贺国强是代表中央出席此次会议,其声音代表最高决策层,他评价韩正,“中央对上海这段时间的工作是满意的,对韩正同志这段时间的工作是肯定的。” 2 c5 @7 ]! [, M; q% e8 C. i由上海开始的新一轮人事调整已渐入高潮。无疑,上海的人事调整是外界最为关心和最为重视的。而习近平也是外界极为关注,并有期待的政治明星。其仕途大部分时间在福建、浙江,如今入主东方明珠,其独特的沿海工作经验将成为其重要履历。此次调任也被外界解读为,上海的改革开放形象继续得到加强。 , u1 D* G h- D. V8 @! F' \) `, ]4 L, w1 a1 Q
在外界对上海新书记有极高期待的同时,也非常关心,为什么是习近平?在此之前,坊间对上海“一把手”的人选问题多有议论,其中不乏多种版本的揣测,一直到3月24日下午,悬念才最终破解。对于浙沪两地的高级官员来说,上个周六和周日两天,比较忙。 3 U' H; q% A6 z # P2 C3 }2 z% H, N a3月23日,上海高层官员陆续收到通知,第二天要召开紧急会议。下午,关于习近平要出任上海市委书记的消息就开始小范围传播。媒体报道说,有记者试图联系当日市委主要官员,但几乎所有官员手机均关机。事后证实,当天下午,上海市委召开了小规模的内部通报会。! w- g C) J2 e' x& B
$ Y! I+ X+ n6 |- l2 W2 S, x$ @贺国强称,这次上海市委书记的配备,是从全国工作的大局出发,充分考虑上海市的特殊地位和领导班子建设的实际,根据工作需要和干部交流的精神,“经过认真比选、反复酝酿、慎重研究决定的”。9 R. b/ s4 T# l: n6 ^4 S
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“比选”是中共人事决策过程中的惯例。“大凡都有几个候选人,由党委讨论研究集体决定。”中央党校教授叶笃初告诉本报记者,“但在公开场合提比选,还是比较罕见。”“认真”、“反复”、“慎重”三词多少透露出中央此番定夺上海一把手过程中的反复和不易。) r2 E' @2 Q3 i% L9 B9 o/ e
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上海市政府一名参事告诉本报记者,2007年1月,中央组织部门就曾专门赴上海对市常委班子履职情况及上海经济社会各方面工作状况进行问卷调查。调查对象包括上海几乎所有的局级领导及上海市、区两级人大代表、政协委员,以及在沪的全国人大代表和政协委员,因人数达2000余人,无法尽录,便采取电脑派位,随机挑选了20%的代表和委员进行问卷调查。# G" r, O# G8 L" p
* P W- y2 v$ o3 B问卷内容除包括医疗、卫生、教育、治安、住房等民生诸多方面外,还听取了各位代表和委员对于领导候任人选的意见。这次“调查范围之广,程度之深,是上海近年少有的”。该参事说。对于此次习近平的履新,上海一全国政协委员认为,这是继前期市委市政府相关副职人选的调整后,临近终盘的举措。, o* d1 ^ J6 k8 K
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这名全国政协委员感慨说,上海的干部队伍中出现了令人遗憾的腐败现象,“但所幸无碍大局,中央对干部群体及时表达了高度的肯定和信任。”习近平的调任,使得前期种种关于候任人选的传言不攻自破。 0 D/ v- l8 E2 x7 _* U1 W/ o- k' ]- {5 Z" }, |0 A {7 H
习近平任职上海市委书记,受到了在上海的中外工商界人士的欢迎,他们亦提出建议和期许。美国南卡罗来纳州商务代表处中国首席代表林新伟说:半年来,实际上将近一年来,我们听到很多关于人事调整方面的说法。事实上,这个城市确实需要一个相当有能力的人来管理,这个人要熟悉中国政治文化,获得高层认可,而且对这个国际都市来说,他还要有很强的和国际沟通的能力。所以,大家对上海市委书记的期望值很高。 9 A$ H2 s- B' Q/ V5 i 9 N' \' \% L% R& {& ?他说,从我们角度看,上海需要稳定,无论是本地官员,还是来上海做生意的人,都希望上海未来发展要明朗化。现在谜底终于揭开了,我们看到习书记的从政过程,可以说很顺利,我相信除了家庭背景,还有他个人的能力因素。他给我的感觉非常好,他在浙江口碑也很好,是那种思维开放,创新型的领导,但浙江是“小政府、大社会”,民间资本活跃,实力很强,所以浙江的经济很健康,而上海民营经济不发达,是“大政府”,所以习近平怎么管理这个城市,这对他是个挑战。" [( Q' \4 C% u2 o6 b
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美国财政部长保尔森去年的中国之行首选浙江,我们推测,首选浙江是经过北京方面首肯的,保尔森与那些游览上海摩天大楼的前任不同,他深谙中国奇迹:浙江是中国民营经济最活跃的地方,理解浙江的兴起,是理解中国奇迹的最好方式,能够对中国经济发展有更加完整和直观的认知。我私下认为,保尔森和北京高层很熟悉,知道北京的风格,他当时联系习近平,是为之后几年的交往有一个准备。他们那次沟通非常不错。1 g' U# ~5 }6 Y' d V1 {3 G+ A
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上海美国商会高科技分会会长Raw说:如果说这半年来的感觉,我觉得,社保案对上海的发展没有特别实质性的影响,如果说对新的上海领导有什么期待,我以前对习近平了解不多,只听说他曾是浙江的一把手。我是觉得上海地产价格太高了,政府应该提供一些大多数人能够负担得起的房子。此外,政府应该继续保持上海的吸引力,上海虽然已经是世界性大都市了,但我更希望上海在文化、艺术方面可以和一些大都会齐名。$ N# B" {( Z' r3 [* m: R4 |
3 I. \( a' a* J0 I7 U P$ W英国某投资管理公司地区总监表示:通过报道,对习近平的印象是,他是一个倾向市场化,而且开明的领导人,听说他在浙江获得的评价很高,所以我对他有信心。上海经过社保基金案,包括经历人事调整后,领导团队的磨合需要时间,我对上海的人事调整持观望态度。但上海未来的发展取决于中央规划。/ Z! K3 S6 \1 K$ s) N
3 L c Y, p5 O! g) _在中国,有些城市对上海构成竞争,比如天津,我们看到它有金融中心的影子,它的金融特区(金融改革试点)允许企业自主决定外汇持有量,天津以后要成为一个类似freezone的地方,这很厉害。另外,北京在金融领域对上海的地位也构成竞争,比如最近很多国际投行都在北京成立了中国区总部,上海在近期如果不能很快明确定位,一些产业可能会迁移。 / z) a. i6 a6 c5 q" D8 B% u, K4 H) N5 j, ]7 Q# f, \
这半年来,上海经营环境没有明显的改变。一切按照以前轨迹运行,这是惯性使然。就如同一艘在行驶中的大船,即使船长突然被打死了,但要马上扭转船的运行方向并不容易。上海的地产业也没有萧条,上海一直是很重要的城市,民间商业氛围很浓,商业诚信意识很好,在中国的地位依然举足轻重,很多外资依然看好上海。当然,上海的问题是结构性问题,不是短期内能够解决的。4 j' j/ Z0 n# }6 R' S) n3 T9 c0 o