近年来,中国和印度的高速经济发展为全球瞩目,两国发展速度的快慢和发展环境的优劣,以及最后谁占上风,也是论客们津津乐道的课题。 8 S* l1 f* U6 K+ V, m9 B6 n5 C0 c $ f3 m" U3 N; f+ e1 w( l( \' M$ K 其实,中印两国的发展有许多平行特色,特别是体制性的社会不平等。近日两国几乎同时发生的两桩新闻,再次彰显这一平行现象。 : A1 a r1 {+ n4 \8 H" H
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中国公安部3月29日召开会议,议题之一是讨论建立城乡统一的户口登记制度,意味着近年来广受关注的取消农业、非农业的二元户口制度问题有望得到解决。 " G/ l+ \9 ~- o4 X) f+ q
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这是中国力图消除制度性社会不平等的重要步骤。 / @6 H3 r2 [9 A5 l4 M* u b
0 H6 D$ j$ W: G/ I 同一天,《纽约时报》从新德里报道:一项旨在增加和保障下层种姓在印度大学名额的重要平权法案,被印度最高法院搁置。这可以说是印度独立以来,历届政府努力消除种姓制度这一不平等弊端的一大挫折。 + e. n4 }7 X/ e9 e8 e1 a
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6 u: p+ V7 x) e1 D " b; b+ R% h' L% L9 }' n# t现代中国的“经济种姓” 4 _% J7 R3 Q4 T " L! o, X9 l' {. W1 Y* i( ?; H, M , E2 F3 e$ K6 Z+ A9 V/ d
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中国的户口制度和印度的种姓制度,都是父子相承的不平等体制,不仅是两国发展的重大障碍,更是直接阻挠建立“和谐社会”的祸首。 ) \, f$ |, J. ]
2 Y; K" |" s4 S0 c 在中国,近年来的社会动荡危机和大小事件许多关联到“三农”问题,尤其是农村土地征用;至于印度和印度教主导的尼泊尔,则是目前世上惟一毛派武装运动如鱼得水的地区。种姓制度的不平等,是这种动乱的社会土壤。 9 u& g0 ?# x" k T
& d, N+ a1 P1 v) k! j. s 种姓制度代表印度教的基本教义,原来是雅利安人征服南亚次大陆后维持统治地位的需要。几千年下来,成为根深蒂固的社会陋习,使几乎一半印度人口无法逃脱世袭的不平等命运。印度教原教旨主义的上升,更制造了革除这一陋习的新障碍。 " U# g# b- f1 c: a/ z% ]/ ]
8 Q6 o& U" D" O1 }* A# @ 中国现行户口制度造成的世袭性不平等,却是“新生事物”,代表毛泽东的最大弊政。中国传统文化具有举世罕见的一项良好传统:缺乏世袭社会阶层。 . I9 d' L W% E: `! C
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可是,毛泽东却一手创造了两项现代种姓制度:根据家庭出身划分的“政治种姓”,以及城乡户口代表的中国史无前例的“经济种姓”。 1 T c; u* u: J2 N F, ~
0 W. U7 F" d! ]! U: n C 这两项现代种姓制度,首先打击了中国社会最有创造力的阶层:城市知识分子和农村有产阶级。 " |0 C3 D. O/ I, `& C. S & w ~& G) | C5 l 邓小平的一项重大历史功绩,便是彻底革除毛泽东基于家庭成分的“政治种姓”,由此造成的人才解放,成为中国经济起飞的重要原因。不过,城乡户口代表的“经济种姓”,却一直迁延至今,不仅继续阻碍创造“和谐社会”和经济发展,更导致“同命不同价”的荒唐社会不平等现象。 5 R. x$ Z# {2 x! W) V
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对于印度和中国而言,谁能更快更彻底地消灭体制性的社会不平等,不仅是创造和谐社会的必要前提,更会是决定两国谁最后赢得发展竞赛的一个关键因素。尤其是人均自然资源低下的中国,城乡户口差别是广泛开发人才资源的巨大障碍。