欧盟委员会16日提出一项立法建议，拟加大对企业雇用非法移民行为的查处力度，以遏制非法移民涌入的势头。 : D; y& f2 h4 n" T; O3 p6 Q9 x
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欧盟委员会在一份声明中说，一些欧盟企业主出于私利考虑，使用非法进入欧盟的“黑工”，这在一定程度上刺激了非法移民的涌入。 . w3 m: c/ c' a$ w% W7 Q2 L
2 t9 r8 H/ `8 j1 A- y' _' a 根据这项立法建议，欧盟各成员国应加大检查力度，每年至少排查10%的企业。目前，欧盟各国对企业的雇用记录监管不力，2006年仅2%的企业接受过检查。这使得一些雇主可以放心大胆地使用“黑工”。建议要求雇主在招聘来自欧盟以外国家的劳工时必须向本国主管部门汇报，未能履行这一义务的雇主应遭受罚款和行政处罚。 0 i$ ~0 P9 s8 m. {; g2 v
根据建议，各成员国政府还需通过立法，对多次、大量雇用非法劳工以及压榨劳工的行为予以刑事处罚。 7 E, H. {- Q+ i5 K3 S * X( h2 O* G, X2 N$ M
据估计，目前欧盟境内大约有450万到800万非法移民，而且每年都会有35万到50万的“偷渡客”涌入。他们当中一些人虽然在当地找到了工作，但由于没有合法身份，只能靠打“黑工”维持生计，时常受到雇主的压榨。 % t+ R% w2 a6 D2 G' A / Y5 _7 f1 z) f1 {8 k
欧盟负责司法、自由和安全事务的委员弗拉蒂尼说，雇用非法移民除损及非法移民自身权益外，也扭曲了竞争，妨碍了欧盟内部市场的正常运转。 6 x+ t3 D* X. \4 G$ w% i$ a
, d: B/ y( r# J" f0 B% ^ 这一立法建议还有待欧盟各成员国政府和欧洲议会的批准才能生效。一旦获准，它将适用于所有参与欧盟移民政策的成员国，并构成最低要求。5 Q% t+ t7 {# m) {8 _* F
