+ M' i: f- d: Y& E6 y. x2 H本来一个国家有一支御外的军队和一支维持治安的警察就够了,不需要再有庞大武警。但中共要靠枪杆子保卫政权,而军队不能随意调动,尤其是地方当局没有调动军队的权力。军队是“养兵千日,用兵一时”,但共产党更需要“养兵千日,用兵千日”,於是就有了“不是军队,类似军队,不是警察,胜似警察”的武警。 2 q: I& j+ w1 r! X! j' y {" i. ~7 W% S$ y, ]$ s/ Y$ ^4 ?4 ?
江泽民拉出退休少将当武警司令2 P& l9 S! V! \( l
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在江泽民主政上海期间,上海警备区司令员是巴忠炎(单人旁),他一直干到1990年6月,由徐文义接任,徐文义后面就是王文惠。而巴忠炎的去向,就要说到中国的武警部队了。 " {$ d5 ?3 w' s; \ q; h+ n `7 O' [0 { 武警即“武装警察”,其建立可追溯到上世纪三十年代的苏维埃时期,共产党仿照苏联的“契卡”组织建立,集公安、安全和武警三者职能於一身。1949年8月31日,中共中央军委发布命令,成立中国人民公安中央纵队,隶属公安部建制领导,担负中共中央、中央政府和北京的治安保卫任务。1950年1到5月,各地公安武装统一整编为“中国人民公安部队”,后来名称有无数次改动:“中国人民解放军公安军”,“人民武装警察”,“中国人民公安部队”……1982年6月19日,重新组建“中国人民武装警察部队”。1983年4月5日,中国武装警察部队正式在北京成立。武警总部设在公安部,省、市、自治区公安厅(局)成立武警总队,下设支队、大队、中队。 + j3 c. B6 t8 f1 H% H- I- L & A, ]0 [& Y" g6 V x( ]名称改来改去,不是共产党心血来潮,而是由於武警的特殊性。本来一个国家有一支御外的军队和一支维持治安的警察就够了,不需要再有一支兼有军队和警察职能的武装警察。但中共要靠枪杆子保卫政权,而军队本身的特点决定了它不能随意调动,尤其是地方当局根本不能拥有调动军队的权力。军队是“养兵千日,用兵一时”,但共产党更需要“养兵千日,用兵千日”,於是就有了“不是军队,类似军队,不是警察,胜似警察”的武警。一旦发生突发事件,政府在不便动用军队的情况下,可以“适当的”调动和使用武警部队。+ U; M0 X( B& _- x2 [6 u# K% I; n
; F5 U9 @& S" u 武警部队与解放军部队的训练、考核都是一样的,但领导体制不同:解放军实行由上至下的垂直领导,而武警实行双重领导,以军委为主。中共对武警实行“一统二分”的原则,即由国务院、中央军委统一领导、由地方各级党委、政府和公安机关分级管理、分级指挥。1995年3月,国务院、中央军委再次对武警部队领导管理体制作了重大调整,改为“两统一分”,即由国务院、中央军委统一领导、统一管理与各级公安机关分级指挥相结合的体制。+ [. l# O7 e5 k# n. t! X
! k' ^4 Y$ s7 ^/ Y+ x) v. ?$ b1996年12月,中央军委决定将武警部队总部由副大军区级升格为正大军区级,随后将各省、自治区、直辖市总队升格为副军级(例外仅有北京总队为正军级,新疆兵团指挥部是正师级)。名义上是大军区级的武警,实际上有150万人,相当於解放军总兵力的一半!1 e9 F# N( v3 s& S7 Z9 u9 v
% g& X# Q7 s/ D7 s 武警主要是对内处理突发事件和执勤,驻地高度分散,接触百姓相当广泛。在中国武装体系中武警本来属於“偏师”,但江泽民当政后偏师变成了正师,规模越来越大,装备越来越精良,待遇越来越高。这是因为此前在军中毫无资历的江泽民是在“六四”事件后硬着头皮上台,深怕军队一不留神失控,便加紧经营、加强武警,用以制约和抗衡军队。江泽民的亲信巴忠炎就是这个时候,从上海被拔擢为武警部队司令员的。; k# m! Y8 k; {6 c- L) Z
) _0 G+ w6 y, l4 k8 f 1992年12月,少将巴忠炎已经62岁,已经从上海警备区司令员任上离休两年半,只挂了上海市人大常委、人大法制委员会委员的闲职,突然出人意料地应江泽民之命东山再起,当上武警部队司令员,次年又晋升中将警衔。然而,“祸兮福所倚”,三年多后,1996年2月,因民主人士李济深之子、全国人大副委员长李沛瑶被武警士兵枪杀,江泽民不得不“挥泪斩马谡”,罢了巴忠炎的官。' |# X' d4 }; K2 F G* M
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2005年6月21日,中国武警部队召开了第一次党代会,选出一个庞大的党委会,有人甚至说这是中共“除中央委员会之外最大的一个党委会”,委员有一百多人。党委书记是武警总部政委隋明太,副书记是司令员吴双战,所有副司令、副政委及总部参谋长、政治部主任和后勤保障部长都是党委常委,各省、市武警总队、各机动师的队长、师长、政委都是委员。在这个党委会之上的,是中共中央政治局委员、书记处书记、公安部长兼武警部队第一政委周永康,他是武警党委第一书记。 ; b. \& P! o: r/ J% X+ h5 n2 H* D$ J3 J1 X
武警部队过去一直没有建立党委会,一下建立一个这麽大的党委会,其中包含胡锦涛要求从严治武警、加强控制的政治信息。7 F. n% u9 V4 Y+ E& A
- d+ Q* s* e( F- d# x) d/ v武警上海总队长调来自己的老队伍 7 u& y5 ?8 ?; s% I) D& V# u2 y7 Q, P2 {. z; J5 ^ h6 O8 m
武警部队的序列分三大块:属公安系统的边防部队、消防部队和警卫部队,归公安部门领导;属军事系统的内卫部队;属国家有关部委的水电、黄金、交通、森林部队。内卫部队是武警的主要力量,由各省、自治区、直辖市的武警总队和机动师组成。除此之外,武警序列中还有一支特殊的部队——武警特警部队,又名“中国人民武装警察部队特种警察大队”,其任务明确为反劫机、反恐怖、反暴乱。4 |$ Q5 t5 h, z. P$ a
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前面我们说过,在陈良宇落马前数天,上海市机场换上外地调来的武警把守。这些武警是从哪里调来的呢?刘洪凯自然不可能从陕西带来。军事分析家告诉多维社,他们是武警2师的。1 K# m" E& x9 Q" Z
: y" _, C9 `* O) g2 J为什麽在对陈良宇下手时,调武警2师这个机动师交刘洪凯指挥?胡锦涛是仔细盘算过的:刘洪凯指挥这支部队,一定会十分顺手,因为这正是他的老队伍,他是从这个师成长起来的,1996年10月这个师由解放军转到武警前后,他就是该师师长,前后当了五年多师长,一直当到2001年离开高升为武警学院副院长。刘洪凯要是对这个师还信不过,天底下就没有能信得过的部队了!# U7 {& t. U" M6 u
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南京军区范围内有三个武警机动师,其中两个驻守江苏,一个驻守福建。武警2师(番号为8690部队)师部就在离上海一箭之遥的江苏宜兴,师长是南平武警大校,政委是张红朝武警大校。江苏的另一个武警机动师——驻在无锡的181师,前身就是国共内战时期“中原突围”大名鼎鼎的皮定均旅,上海有事,随时可增援。 ) }( p. F4 w I, \* m& \, s0 i5 R l) _, A
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