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: @ a+ ^+ J- }! g8 c0 K k尼亚外交部长拉斐尔•图朱(Raphael Tuju)坐在椅子上身体前倾,恼怒地摇着手指。让他反应如此激烈的问题,是中国与资源丰饶的非洲之间蓬勃发展的关系,这一关系日益受到关注,而且引发争议。
8 z6 v' w$ r" U! ?) {3 @8 Z“总有人提起中国的问题,特别是在国际场合,我觉得这令人无法容忍,因为加强与中国的关系符合肯尼亚的利益,”他在接受英国《金融时报》(Financial Times)采访时表示。“世界上多数国家都在这么做,西方伙伴对此表示异议,让我很难堪。”4 a' {* d" b. V+ N3 ~7 f8 U6 |
但对其它人而言,经济飞速增长的中国与世界上最贫穷大陆之间更紧密的关系,是一种令人担忧的趋势。
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+ c, s7 X3 j- E8 I7 _批评人士担心,为了获得促进经济其所需的原材料,中国政府会将大量资金注入那些冲突频仍、人权记录极差的国家,例如津巴布韦和富油国苏丹。* c: K, e1 u5 R0 g
批评人士认为,这样做,中国就是在支持独裁政权,同时削弱西方的影响力,削弱把发展援助与良好管治挂勾的努力。一些人还怀疑,非洲是否受到了单方面关系的剥削:将国家的财富廉价出售,同时向中国的廉价产品(往往是仿冒品)敞开大门,危害到羽翼未丰的非洲工业。甚至连最普通的商品,如自行车和纺织品,也往往源自中国。
; I5 W5 {2 Q2 X r' v然而,47岁的图朱认为,真正虚伪的是西方国家。他争辩道,美国、德国等发达国家都在与中国公开进行贸易,并表示,如果非洲不与中国打交道,那才是“疯了”。
2 _# c3 Y$ O& a \% `) `“我不认为这是对西方的不满情绪,我还是比较亲西方的,”他表示。“但遗憾的是,在发展我们的关系时,西方国家却是这种趾高气扬的态度,而且看法也并不总是客观的。”
9 @- T6 g0 X: X自2002年12月大选后执政以来,由于备受关注的腐败丑闻,以及警方对一家主要传媒公司的突袭,本届肯尼亚政府与西方捐助国之间的关系急剧恶化。但在与北京的交往中没有出现这类问题。9 K* n c* }+ e2 B* r# N0 f
图朱表示:“中国尊重外交礼节,我们不提那些问题,他们也不提。” C4 p$ f d/ l, l, u
一位在肯尼亚的商人表示,中国官员将内罗毕描述为中国在非洲开展贸易的“枢纽”。* [+ J3 j+ X$ @6 P" }6 q3 g1 h
今年4月,中国国家主席胡锦涛出访非洲三国,其中就包括肯尼亚。访问期间,中国政府同意给予肯尼亚10亿肯尼亚先令(合1350万美元)的捐助, 以及50亿先令的贷款安排,而肯尼亚政府表示反对“任何形式的”台湾独立。
( p$ o7 Q3 D9 y2 f! P4 v0 k% Y v双方还达成一项协议,允许中国国家控股企业中海油(CNOOC)在肯尼亚北部和南部6个区块进行石油勘探,总面积达11.5343万平方公里。
9 s8 L( D: f* f# z当时因涉嫌腐败而面临巨大压力的肯尼亚总统姆瓦伊•齐贝吉(Mwai Kibaki),赞赏了中国对发展中国家“富有同情心的看法”。他表示,在2002至2004年间,肯尼亚从中国的进口额从60亿先令增至130亿先令,对中国的出口额也从3.75亿先令增至8.36亿先令。去年,中非贸易总额增长35%,达到397亿美元。/ ^. e* d6 A" a) b' _+ |* H
图朱承认,肯尼亚企业难以与中国同行竞争。但他表示,“认真对待”这个问题是肯尼亚的事。
9 R$ } L5 u# V: p6 R“肯定会有附加条件。我不认为世界上有免费的午餐。中方希望维护自己的利益,获得更多市场和石油勘探等领域的权利,”他表示。“你可以说这是向非洲的‘大进军’,但我们是这种‘大进军’心甘情愿的谈判者。”& k( D/ R {2 n2 v
中国的影响力并不仅限于原材料领域。肯尼亚的大学正在开设汉语课程,信息部官员也在参加交流项目。
Y3 l# n r# e# V/ R, @8 k% H甚至还有一家中国电台在内罗毕用英语、斯瓦希里语和汉语播放节目,这家电台于今年1月开播,是中国国际广播电台(China Radio International)的首个海外调频台。对图朱而言,它突显了东西方的差异。9 t" O, x, p' t9 x2 q: j5 K' f
他表示,肯尼亚曾在3年前向英国申请广播电台牌照,播放与肯尼亚相关的节目,但遭到拒绝。后来当英国广播公司(BBC)申请在肯尼亚增加广播频率时,时任新闻和通讯部长的图朱拒绝了这项申请,而是把牌照发给了中国和法国电台。
9 E" F/ d5 k* k( H7 l3 ^他表示,如今中国国家媒体播送着有关肯尼亚的节目,播放了胡锦涛参观裂谷(Rift Valley)的镜头,以帮助这个东非国家进行旅游宣传。
' K' r1 w% f& b p6 O% r不过,图朱坚称肯尼亚并没有“向中国倾斜”。相反,这位同时也是某传媒公司大股东的外交部长,用“投资组合管理”来总结肯中关系,称这是一个非洲国家在试图 “分散风险”,对冲无法预测的西方援助。8 l) P! t- j6 |3 u2 m
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