2011年09月05日 : `; t' V+ Y. J, i& m! y0 C8 X光明日报, J6 {5 v5 @- T! y) x' R
- P1 K# K1 v$ C+ L* Q+ z# h
+ \: o* _' g& q* T3 X今年9月1日是德国《联邦教育促进法》实行40周年。各界人士对这一促进德国教育事业发展的法规给予高度评价。它坚持人才为本、教育为先的理念，从法律上保障了更多青年接受高等教育的机会。 ; Y% O9 l2 f- _/ K' s 3 A# r# T' m9 s5 Q7 l& L2 c/ A上世纪50－60年代，德国青年接受高等教育的比例一直较低。应届高中毕业生中只有35％的人进入大学，而在其他欧洲国家这一比例均在50％左右。: B0 ~* w, S% G" I
' V5 U# a2 ]0 H! p; `1968年，德国掀起了一场浩浩荡荡的学生运动，主要是追求现代化民主和自由精神，也对政府教育投资过少、教育机会不平均等现象进行了抨击。1971年9月1日德国出台了这部《联邦教育促进法》，其主要内容是对家庭收入较低的学生提供助学金。( R8 U, M. S- a }
, ^ V: G& u5 F- M( T3 d1 ]. k. K按照这一法规，所有父母无力资助其完成学业的德国大学生都有资格申请助学金，最高每月643欧元，最低10欧元。决定获得多少助学金的主要因素有：个人收入、婚姻状况、父母资助能力。$ W, K* D% H2 e# N+ L
: J& ^% y, j4 u这笔助学金的一半是国家补贴，另一半为无息贷款，贷款部分通常要求在毕业后偿还，每月最少需要偿还105欧元，20年内必须还清。偿还数目的上限是不超过一万欧元。 9 i0 J1 o. h* g7 Q* P0 ~4 r3 D, s, U' n & r' {' \* A3 L8 l/ k另外国家还有一个奖励措施：学生能提前完成学业而且成绩优秀可以减免一部分贷款；一次性还清贷款还能享受减免待遇；月收入太低有可能不需要偿还贷款，如单身者月入低于1040欧元，已婚者低于1560欧元都无需偿还贷款。0 f: k, f" o Y2 U; [
3 t& _' e G [7 |40年来，《联邦教育促进法》使成千上万青年人圆了大学梦，特别是低收入家庭子女受益最大。德国教育部的调查说，2／3的学生认为此项资助是其开始大学学业的重要前提条件。德国教育部长沙万对媒体说，“当年，如果没有《联邦教育促进法》提供的资金，我都不敢想象能上成大学。” - [* E N1 P" c1 }6 X6 K+ i9 a2 k5 V: x3 s, k2 D
《联邦教育促进法》自1971年生效以来经过20多次修改，不仅提高了奖学金额度，而且扩大了奖学金的覆盖面，高中生也被列入资助之列，使受益人数大幅上升。- P7 ?5 Z2 q& G# w- y/ k4 m
& V1 A' O& X9 ~* X- W; Y
特别是施罗德政府时期，受国家资助的学生数目上升了一半，达到每4个学生就有一个在学习期间享受资助。据德国联邦统计局最近公布的数据显示，2010年德国联邦和各州政府共提供助学金28．73亿欧元，比上一年增加约6．3％。 4 p- V* F& U( y* D5 I, Y% O8 o( `- r; I# M0 Y9 K
其中发放给高中学生的助学金为8．54亿欧元，大学生助学金总金额为20．19亿欧元。高中生平均每人每月获357欧元资助金，大学生平均每人每月获436欧元。9 s8 K% T& y/ `# f* L* @
# @& c7 P; }0 E. n* O + d# {2 J& A, P2 u. g* h40 Jahre Ausbildungsförderung ) l+ W( J- K0 _- jDas Bafög ist in der Midlife-Crisis ) A5 j9 y: ]! W3 dMillionen hat es in den vergangenen 40 Jahren das Studium ermöglicht: das Bafög. Reformbedarf gibt es aber immer noch. 9 j0 x: \6 @4 e( o8 [4 ?0 E& [ 3 h/ D/ \+ i: d9 A) M7 }6 \# \ + ?. Y5 [0 f" t X2 d ! I0 d0 j5 _) b& X* p3 Y5 f0 b- \ ! p/ j4 W" a' g3 v( t $ y3 E; ^. p4 R* e- ?6 M VKindern aus Familien mit niedrigem Einkommen soll das Studium ermöglicht werden. * ~% t T" {0 J( P* w5 v , {9 S! O4 }+ S2 C% y- j+ k 1 I: S) Q0 _' b e/ c; m$ h& S7 F
Der SparFög-Hai: Studentenprotest gegen Bafög-Kürzungen in Hamburg
/ c; m$ h& S7 F