2011年09月05日 9 T# L! i6 [2 g* K
光明日报( y& e, J0 F" P
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( G: M( x2 Y3 E6 I% I今年9月1日是德国《联邦教育促进法》实行40周年。各界人士对这一促进德国教育事业发展的法规给予高度评价。它坚持人才为本、教育为先的理念，从法律上保障了更多青年接受高等教育的机会。 8 d r9 ]& F2 Y& E6 J. _" i& m; Z2 N6 d0 }3 J0 B
上世纪50－60年代，德国青年接受高等教育的比例一直较低。应届高中毕业生中只有35％的人进入大学，而在其他欧洲国家这一比例均在50％左右。" w; G) s+ r4 S! o& V7 n& Q
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1968年，德国掀起了一场浩浩荡荡的学生运动，主要是追求现代化民主和自由精神，也对政府教育投资过少、教育机会不平均等现象进行了抨击。1971年9月1日德国出台了这部《联邦教育促进法》，其主要内容是对家庭收入较低的学生提供助学金。- B* M/ e( z* v2 Q; }/ d" F
! B2 H) \7 ~: b. ^1 y按照这一法规，所有父母无力资助其完成学业的德国大学生都有资格申请助学金，最高每月643欧元，最低10欧元。决定获得多少助学金的主要因素有：个人收入、婚姻状况、父母资助能力。 & U8 y. E( B' i/ J3 k6 G# f2 K2 u( p/ Y. C. k
这笔助学金的一半是国家补贴，另一半为无息贷款，贷款部分通常要求在毕业后偿还，每月最少需要偿还105欧元，20年内必须还清。偿还数目的上限是不超过一万欧元。 & \$ \5 r9 b1 X4 S! z * X+ K/ v; P& H! g另外国家还有一个奖励措施：学生能提前完成学业而且成绩优秀可以减免一部分贷款；一次性还清贷款还能享受减免待遇；月收入太低有可能不需要偿还贷款，如单身者月入低于1040欧元，已婚者低于1560欧元都无需偿还贷款。9 j& m C% f2 s4 E6 C' w8 K. l5 p
5 e) b1 C0 u" a6 v4 }40年来，《联邦教育促进法》使成千上万青年人圆了大学梦，特别是低收入家庭子女受益最大。德国教育部的调查说，2／3的学生认为此项资助是其开始大学学业的重要前提条件。德国教育部长沙万对媒体说，“当年，如果没有《联邦教育促进法》提供的资金，我都不敢想象能上成大学。” ! H) p K4 |) x& l2 w# R7 f & {+ Y6 B- U/ K' ]! M+ ]《联邦教育促进法》自1971年生效以来经过20多次修改，不仅提高了奖学金额度，而且扩大了奖学金的覆盖面，高中生也被列入资助之列，使受益人数大幅上升。 + ^' ^/ j/ z2 q4 @8 J2 s) q9 @% Y4 m0 h- P; p
特别是施罗德政府时期，受国家资助的学生数目上升了一半，达到每4个学生就有一个在学习期间享受资助。据德国联邦统计局最近公布的数据显示，2010年德国联邦和各州政府共提供助学金28．73亿欧元，比上一年增加约6．3％。( Z. b5 u1 v# V/ |+ R( ^1 F7 A
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Das Bafög ist in der Midlife-Crisis ; A8 F) c, M ]/ S8 q
Millionen hat es in den vergangenen 40 Jahren das Studium ermöglicht: das Bafög. Reformbedarf gibt es aber immer noch. ) w9 J& y2 R" A: T% {. F 9 f( Q- _" V4 [' B 3 s. _( ?& r: s2 ?- z1 W5 @. m& G2 S _8 L' m% M
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Kindern aus Familien mit niedrigem Einkommen soll das Studium ermöglicht werden., h% ~4 P/ V, t$ g+ o! y
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Der SparFög-Hai: Studentenprotest gegen Bafög-Kürzungen in Hamburg
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