标题: [德国新闻] 德国《联邦教育促进法》《Bafög》40周年 帮穷学子圆大学梦 [打印本页]

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作者: Ampelmann    时间: 2011-9-5 14:47     标题: 德国《联邦教育促进法》《Bafög》40周年 帮穷学子圆大学梦

2011年09月05日 7 S9 H! q" M8 X0 t0 g
光明日报
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7 k: f: |& N; r/ J1 g) b今年9月1日是德国《联邦教育促进法》实行40周年。各界人士对这一促进德国教育事业发展的法规给予高度评价。它坚持人才为本、教育为先的理念，从法律上保障了更多青年接受高等教育的机会。# `( ]6 l: C/ d2 U* `

3 v7 z& }/ x; h& ~; _1 {" [上世纪50－60年代，德国青年接受高等教育的比例一直较低。应届高中毕业生中只有35％的人进入大学，而在其他欧洲国家这一比例均在50％左右。. N% L& J- ~" d( P0 ]
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1968年，德国掀起了一场浩浩荡荡的学生运动，主要是追求现代化民主和自由精神，也对政府教育投资过少、教育机会不平均等现象进行了抨击。1971年9月1日德国出台了这部《联邦教育促进法》，其主要内容是对家庭收入较低的学生提供助学金。
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# ~# j0 u. {1 c# q' m. K' d# l+ N按照这一法规，所有父母无力资助其完成学业的德国大学生都有资格申请助学金，最高每月643欧元，最低10欧元。决定获得多少助学金的主要因素有：个人收入、婚姻状况、父母资助能力。9 u6 Q  g% q* t) f5 l3 W8 Y  f; ~
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这笔助学金的一半是国家补贴，另一半为无息贷款，贷款部分通常要求在毕业后偿还，每月最少需要偿还105欧元，20年内必须还清。偿还数目的上限是不超过一万欧元。2 m% J2 {  a6 b6 r

6 p/ {; n) Q2 p1 [' m另外国家还有一个奖励措施：学生能提前完成学业而且成绩优秀可以减免一部分贷款；一次性还清贷款还能享受减免待遇；月收入太低有可能不需要偿还贷款，如单身者月入低于1040欧元，已婚者低于1560欧元都无需偿还贷款。
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, I  i; d: G3 b  i40年来，《联邦教育促进法》使成千上万青年人圆了大学梦，特别是低收入家庭子女受益最大。德国教育部的调查说，2／3的学生认为此项资助是其开始大学学业的重要前提条件。德国教育部长沙万对媒体说，“当年，如果没有《联邦教育促进法》提供的资金，我都不敢想象能上成大学。”; j9 E/ a; z8 b* y# `: n0 H8 G# r

/ S+ L0 Y, ?7 e4 {# X3 Z《联邦教育促进法》自1971年生效以来经过20多次修改，不仅提高了奖学金额度，而且扩大了奖学金的覆盖面，高中生也被列入资助之列，使受益人数大幅上升。
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特别是施罗德政府时期，受国家资助的学生数目上升了一半，达到每4个学生就有一个在学习期间享受资助。据德国联邦统计局最近公布的数据显示，2010年德国联邦和各州政府共提供助学金28．73亿欧元，比上一年增加约6．3％。) o5 c" Z; k$ k5 X5 ]' T+ H

7 I( I7 P; p& q' Z! z其中发放给高中学生的助学金为8．54亿欧元，大学生助学金总金额为20．19亿欧元。高中生平均每人每月获357欧元资助金，大学生平均每人每月获436欧元。% p( V' @. z" t( @; {) J- D9 S6 Q

0 i1 @# g7 k4 N, |1 ^; e: G' H- l* a当然，《联邦教育促进法》也不是十全十美的。例如，来自中等收入家庭的学生数量在减少。其原因在于，此类家庭的收入刚刚超过可以申请助学金的界限，如果赡养一个大学生，就将使家庭生活质量下降。另外，在德国大部分的联邦州已开始实行高校收费，这大大加重了学生的负担。6 G0 ?! Y( I, N
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40 Jahre Ausbildungsförderung
4 H3 a! T7 a' T; m5 ODas Bafög ist in der Midlife-Crisis               
, ^) Q/ d: ]% ]Millionen hat es in den vergangenen 40 Jahren das Studium ermöglicht: das Bafög. Reformbedarf gibt es aber immer noch.5 m1 {6 g1 X) w0 R% p

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Kindern aus Familien mit niedrigem Einkommen soll das Studium ermöglicht werden.
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7 i7 ^# o: {3 |3 I1 x% SDer SparFög-Hai: Studentenprotest gegen Bafög-Kürzungen in Hamburg

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