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今年9月1日是德国《联邦教育促进法》实行40周年。各界人士对这一促进德国教育事业发展的法规给予高度评价。它坚持人才为本、教育为先的理念，从法律上保障了更多青年接受高等教育的机会。1 B3 y, D1 @8 O! [6 n. j* z
$ ]: c% e) g# `6 F% O* m上世纪50－60年代，德国青年接受高等教育的比例一直较低。应届高中毕业生中只有35％的人进入大学，而在其他欧洲国家这一比例均在50％左右。: M" u# w* K9 }: \& Z
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1968年，德国掀起了一场浩浩荡荡的学生运动，主要是追求现代化民主和自由精神，也对政府教育投资过少、教育机会不平均等现象进行了抨击。1971年9月1日德国出台了这部《联邦教育促进法》，其主要内容是对家庭收入较低的学生提供助学金。 ! K7 L$ X4 i4 R/ \# b5 Q8 P + d* m4 D2 e6 d H按照这一法规，所有父母无力资助其完成学业的德国大学生都有资格申请助学金，最高每月643欧元，最低10欧元。决定获得多少助学金的主要因素有：个人收入、婚姻状况、父母资助能力。 2 x4 T! W& m+ r$ {+ `3 {8 r5 r. X- t6 }! D, g* j$ r P
这笔助学金的一半是国家补贴，另一半为无息贷款，贷款部分通常要求在毕业后偿还，每月最少需要偿还105欧元，20年内必须还清。偿还数目的上限是不超过一万欧元。 % z1 |9 h; Z' ~ J+ L& |+ |* B0 p# H
另外国家还有一个奖励措施：学生能提前完成学业而且成绩优秀可以减免一部分贷款；一次性还清贷款还能享受减免待遇；月收入太低有可能不需要偿还贷款，如单身者月入低于1040欧元，已婚者低于1560欧元都无需偿还贷款。 # @$ W( c# Y B) H' Q) U9 L7 s9 V5 i% i0 o
40年来，《联邦教育促进法》使成千上万青年人圆了大学梦，特别是低收入家庭子女受益最大。德国教育部的调查说，2／3的学生认为此项资助是其开始大学学业的重要前提条件。德国教育部长沙万对媒体说，“当年，如果没有《联邦教育促进法》提供的资金，我都不敢想象能上成大学。”4 |( b& `5 y5 g, `8 \- N
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《联邦教育促进法》自1971年生效以来经过20多次修改，不仅提高了奖学金额度，而且扩大了奖学金的覆盖面，高中生也被列入资助之列，使受益人数大幅上升。. y' F( T0 s5 Z3 e2 ?; a# X7 U1 l. h. M- r
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特别是施罗德政府时期，受国家资助的学生数目上升了一半，达到每4个学生就有一个在学习期间享受资助。据德国联邦统计局最近公布的数据显示，2010年德国联邦和各州政府共提供助学金28．73亿欧元，比上一年增加约6．3％。) |9 Z0 p6 t0 F( l/ M1 o
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其中发放给高中学生的助学金为8．54亿欧元，大学生助学金总金额为20．19亿欧元。高中生平均每人每月获357欧元资助金，大学生平均每人每月获436欧元。5 Q7 [9 ]! d6 N, O! z$ t
- I! V" k) A/ S" \! g40 Jahre Ausbildungsförderung: u; l+ k" z8 L2 q& n s
Das Bafög ist in der Midlife-Crisis ' v% l4 W+ S8 v$ e0 HMillionen hat es in den vergangenen 40 Jahren das Studium ermöglicht: das Bafög. Reformbedarf gibt es aber immer noch. - d8 X/ R- Q% a: d/ m+ B4 o6 ?- {( h d% I/ [' U+ w1 i, y7 V
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Kindern aus Familien mit niedrigem Einkommen soll das Studium ermöglicht werden. / n& Y/ ]- R' a0 C% f ! w" i4 W& g4 {: f & o4 y' R0 e; j/ U) Q5 T& S7 P3 U# P2 f& o x4 c3 i
Der SparFög-Hai: Studentenprotest gegen Bafög-Kürzungen in Hamburg
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