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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储. g/ F9 O: p! @4 R: q# }
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。www.csuchen.de4 r" m2 A$ t2 T9 ` [
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点1 o; h( [3 ^& _' I2 ^/ u6 z
三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。" U& [) R+ ^* C$ l
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。www.csuchen.de1 l/ I: U E+ k0 c4 b3 [$ j# u
另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
( `+ E. ^8 X, L4 s& t8 S进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过9 P1 G$ t; |% K H y
五成五,美国超过三成。
9 V0 P6 ]5 Z! s6 M收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
7 i3 o/ _0 O" R0 @2 Q堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收人在德国 社区' V- m& R9 F* b6 m
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。www.csuchen.de) s! z5 d. t; Q5 X/ [
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占人在德国 社区& p, x9 X1 F/ B- c6 `* x
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。人在德国 社区) W& a4 C: K8 T$ l4 `: p6 ?# s n
如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。
6 n3 j9 z$ x# Q+ w7 i7 E马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的www.csuchen.de, ?5 S0 S6 p; P- G
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
% k8 w) g2 S) o% \' h5 a9 s这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
0 ]0 s, {; y+ T: g2 M6 l机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
/ w6 E1 Z# C, {$ [% M1 v他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重% f x' y2 n% e# L
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低www.csuchen.de; @5 N, \: V; P w
低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
8 m" d* ], n* N# V" q人在德国 社区中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
, p" u7 v; s5 D x; _0 i- D分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有人在德国 社区+ R1 X% _5 a. D1 |0 _' K
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
; s' d0 v7 A* U/ W$ u- ]+ d% V政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行 s* m9 ?/ E( s
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开www.csuchen.de/ N) a9 m0 k+ f; q* R
捂紧“钱袋子”的手。 |
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