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对非关系在中国外交日程上日益显著的事实,已经是国际舆论在争辩中国崛起的意义时所无法绕过的课题。& l0 U0 f: k g- u/ [' h( Q' e
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继去年在北京举办的“中非论坛”后,中国国家主席胡锦涛再度巡访非洲八个友邦,自然又是一起国际媒体关注的大事。+ j6 k' {" s, C* q: m
9 b2 {6 _4 V4 O' g5 [ 表面上,西方国家和媒体在意的是中国是否在非洲进行资源掠夺式的“能源外交”,以及不顾西方人权标准,与非洲各政权一视同仁地交易;实际上,让西方社会暗中忧心的是中国会否主导非洲局势,成为黑暗大陆的新霸主。
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& C. P3 c5 Y3 n+ e: W! w 在这两条主线之外,其实更隐含着另一值得注意的线索:中国对非外交的精神与措施,是否将树立一种新的典范,与目前流行的西方外交理念一较高低?
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1 k _; v- Z8 w- J8 B C 西方媒体注意到胡锦涛此行的一些微妙变化。他一改以往不干涉对方内政的做法,在苏丹达尔富尔问题打破沉默,技巧地向苏丹政府施压,希望让联合国扮演更积极角色。联合国秘书长潘基文用“令人鼓舞”一词形容中国所发挥的作用。# W- m- g7 Q$ I. I8 S
人在德国 社区4 E! f, f2 A: w! d) ~
另一项对中国在非洲活动的指责是“重商主义”,认为中国在非洲的所作所为并非为了非洲,而是为了自身的利益。胡锦涛在纳米比亚和中资企业代表座谈时,要求这些企业主动承担社会责任,尽量多做深得民心的好事、实事,扩大中国企业在非洲社会,特别是非洲民众中的积极影响。6 ~4 @' D; C5 I- t' {, P$ g' e
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胡锦涛在南非比勒陀利亚大学的演讲,是他八国行比较有代表性的论述。他一方面通过明代航海家郑和率船队四次到访非洲东海岸的历史,强调“他们给非洲人民带来的是和平的愿望和真诚的友谊,而不是刀剑枪炮和掠夺奴役”,暗批欧洲旧殖民主义;另一方面也澄清对中国“新殖民主义”的指责:“中国过去不会、现在不会、将来也决不会把自己的意志以及不平等的做法强加于其他国家,更不会做任何有损于非洲国家和人民的事。”
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9 }! [: P3 m `9 X7 g9 R人在德国 社区 胡锦涛此行也给非洲国家派送礼物,除了签署一系列经贸文教领域的合作协议,中国还保证提供贷款和援助,并免除了一些债务。+ |' S A0 |. H
8 y, ]0 u- n7 P- [www.csuchen.de 至今还没有完整的证据,说明中国已经在非洲推行新外交,然而客观条件却提供了北京树立典范的机会。在发展中国家集中的三块大陆上,南美洲依然被美国视为后院,亚洲则列强林立,唯有向来被忽视的非洲让中国能施展拳脚。
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% H8 q0 V% v- i: {) W% v) t# {www.csuchen.de 中国实力雄厚且企图心强烈是个事实,南非总统姆贝基去年曾直言不讳地警告,非洲应防止同中国陷入一种“殖民关系”。中国历史固然充满着“合纵连横”的奸诈,但也不缺如何避免成为霸主的经验和思想资源,《春秋》就满载着“兴灭国,继绝世”的王道人文主义。3 \/ n$ b# j5 u% ]+ N4 M
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历史家何炳棣指出,尽管上古政治与武力斗争不容过份美化,存亡继绝在一定程度上确实反映华夏文化的宽宏气度与高尚情操。他考证发现,“兴灭国,继绝世”的原则从夏禹到春秋,延续千多年,而且适用于华夏及非华夏先朝先王和诸侯。( r' O* U/ u9 _
. ]6 e' Z; @* i: zwww.csuchen.de 寻找被消灭的部族后代旁支继续繁衍,恢复其政治组织,代表着华夏民族尊重各民族生存发展的伟大气量,台湾文化名人南怀瑾也认为,这是中华文化独有的国际政治精神。4 V' s, X2 X4 N
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中国自鸦片战争后首次以强权姿态返回国际舞台,从美国宣布组建非洲司令部看来,新一轮的非洲大国竞争或已拉开序幕。背负着几世纪惨痛殖民历史的非洲,对外来强权在自己的大陆上竞争并不陌生。美国的军事反应显然并没有摆脱旧思维的本能,中国如果能在对非外交上开创新的典范,“惟仁者为能以大事小”,则不仅将在非洲获得外交成功,恐怕对于现有西方国际关系准则也将提出全新的挑战,从中真正实践大国崛起的意义。
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叶鹏飞 (2007-02-12) 《新加坡联合早报》 |
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