[实事评说] 美对华“E外交”攻心术升级 宣传攻势转向网络

陶天

　　很多年纪较长的中国听众可能都听过美国之音(VOA)的广播。几十年来，这家老牌媒体巨头一直是受众最多的西方中文广播机构。然而，2月16日，美国政府部门传出消息，美国之音的中文广播和电视节目将全面停止。
+ W2 Q- T9 v7 [! o1 {/ b人在德国 社区' d$ c5 i+ j2 i' H& ]! Z) _5 c6 m
　　几乎与此同时，美国国务卿希拉里·克林顿宣布，美国国务院将推出中文的“推特”(Twitter)帖子，以和华人直接交流。耐人寻味的是，这两件看起来不怎么搭边的事件，背后却有着紧密的关联性。专家认为，围绕“美国外交利益”这个关键词，美国的对华“攻心术”已经发生了新变化。4 e5 J; M: p# C0 e% e* d- z+ ]
www.csuchen.de2 k0 W' {5 C$ h, N% j7 _. s. g7 |
　　宣传攻势转向网络
% }% U; ?5 n4 W0 c  }8 p, |* d
1 ]$ Z" z' ^; m  r5 @- Fwww.csuchen.de　　据悉，从今年10月1日起，美国之音将会全面停止中文短波、中波以及卫星电视广播， 全面取消粤语广播，普通话广播裁员超过二分之一， 将从目前的69人裁减到31人。" l5 `7 ^) t& F3 {. z' e
人在德国 社区1 H( U* f0 r0 ?* f
　　这意味着美国政府对中国进行广播政治宣传的时代将结束。美国之音从1942年开始一直是受众最多的西方中文广播机构。根据美国广播理事会最新市场调查，美国之音中文广播在中国的广播听众超过BBC和自由亚洲电台的总和。
- Y. U5 V! Q5 Y5 x' r( wwww.csuchen.de
6 ^8 v6 H' D$ q, n; ?# ]　　不过，美国之音的中文网站将被保留。其普通话节目将转入互联网。美国广播理事会战略与预算委员会主席恩德斯·温布什是该计划的支持者。他说，在中国收听短波广播的人数过去几年一直微不足道，而中国现在是世界上使用互联网人数最多的国家。( `3 W2 ?3 @' h
www.csuchen.de9 J% L: B% }5 B) R
　　当然，也有人对停播计划提出了反对意见。这些批评人士认为，美国之音此举目光短浅。他们还对节目全部上网的策略是否符合逻辑提出疑问。此外，也有一些美国之音的老听众对停播消息表示了惋惜之情。
7 w) ]+ v  h2 V人在德国 社区人在德国 社区! `' C/ C/ M% v( `3 o7 \1 p( h
　　美国之音是否应中断对华中文广播争议未休，一些敏感的观察家们却纷纷注意到了另一条消息：2月15日，美国国务卿希拉里在华盛顿乔治大学发表网络自由讲演。她表示，美国国务院在使用阿拉伯语及波斯语发送“推特”信息后，还准备推出中文及俄文的“推特”账户。并且，美国今年将花费2500万美元，用来保护网络作者，帮助他们突破网络限制。: V0 F: ]2 v9 }
3 R; S% U- B9 Q
　　观察家认为，美国之音停播华语与“推特”被美国政府热捧，此消彼长之间实际上是美国政府内部宣传资源的一种调整。从中不难看出，美国政府正日益重视互联网等新媒体的影响力，希望借此加强对中国的宣传攻势。$ c" ^- W" ]$ X! N
www.csuchen.de4 ]4 u, l; q% |: s- l
　　对华“推特”效果不确定8 W- U, O& ^5 S' o" a, r0 y: H

# a% Y3 u1 I- L/ W' h7 t　　虽然仅是一个成立不满5年的社交网站，“推特”在美国政坛却受到了极大青睐。奥巴马、麦凯恩、戈尔、施瓦辛格都是“推特”使用者。身为美国总统的奥巴马更是一位“推特”明星，他在该网站上拥有来自世界各地的超过160万名“followers (追随者)”。《纽约时报》认为，美国国务院与“推特”之间关系显示，奥巴马政府已经把社交网站视为“外交箭袋中的一支新箭”。
& ]2 H1 w" a6 T3 l  _% hwww.csuchen.de- D1 ?/ Q' R; P4 p" t6 S! D
　　“在这样的前提下，美国人进一步意识到"推特"这类工具的重要作用，也促使其加快脚步发布中文和俄文版本。”一位网络安全专家告诉《世界新闻报》记者。
9 D8 k( P. x2 {人在德国 社区9 ~4 P* O/ C4 q' \4 J6 B. o
　　北京大学新闻学院副院长程曼丽认为，世界进入互联网时代，我们所处的也是一个媒介化社会，尤其在中国，互联网在这里拥有最多的用户。2010年被看成是微博元年，中国的微博用户一下子发展到了近千万人。美国以及西方媒体非常关注中国的微博。在新的时代，美国会采取更符合这个时代特征的新的媒体手段，来对中国进行传播。www.csuchen.de* ~1 B  D" H( T/ X2 o, C

; a6 x% a/ z: n/ j! l　　不过，美国国务院推出中文“推特”之后会做什么，能取得什么效果，还要等其真正推出来以后才知道。从目前来看，中国网民已经习惯了已有的微博，中文“推特”可能会出现跟国内服务商抢用户的情况。此外，网络专家认为，美国大使馆、美国国务院等在中国的博客网站上都有相关内容，所以，再在“推特”上用一个专门的账号，发布一些针对国内的消息源，效果可能未见得有多好。而且，如果美国政府发布一些针对中国网民，又不同于国内权威解读的消息，“能起到多大作用，就要看网民对他们的信任度有多高。说到底，它就是网民对其信任度的一个投票”。$ Q) h/ A( W4 d2 e& r! x
& `) p) l/ `8 b- `
　　“E外交”逐步升级5 Q# S# X6 I1 U8 ?
& z4 o- H: l0 y$ f- z0 o
　　2002年，美国外交官詹姆斯·霍姆斯组建了“E外交研究小组”。2003年，该小组并入美国国务院，更名为“E外交办公室”。如今，美国白宫、国务院等政府部门的官网都在首页标出该部门在“脸谱”、Youtube等网站的链接。- g( m/ G1 k- F+ {( Y% Z& F% ^
2 h: M7 [9 `  m8 [! U
　　2009年11月，在奥巴马访华前，美国驻华大使馆还专门邀请了一些博客作者，举办针对中国博客的奥巴马访华吹风会。www.csuchen.de" L" t5 l& \, T# ?/ R7 h) F

7 L' |6 }( b; B7 w9 lwww.csuchen.de　　国务卿希拉里上任后，一直致力于推行E外交，重视利用“脸谱”、“推特”、Youtube这些平台传递外交政策信息。随着网络在全球各地的事件中扮演的作用越来越重要，美国政府更是加大了在线宣传的力度。
3 u* m" W( {& E4 K( O1 H$ `www.csuchen.de7 |. Z  w, b$ C3 Z7 n' i, n1 E
　　中国现代国际关系研究院美国研究所副研究员钱立伟对《世界新闻报》记者表示，就在刚刚过去的2010年，希拉里还会见了各大网络公司的负责人，公开表示美国会利用网络推行“民主化进程”。美国政府希望利用网络达到政府目的，这是显而易见的。
4 A: h7 ^# O7 r3 g5 t, ~
. z! z5 T* I- C& |2 V# U8 h5 w# w8 V( N　　事实上，近两三年来，美国以“网络自由”为名，一直在巩固其在互联网领域的霸权。2009年4月，摩尔多瓦发生未遂“颜色革命”，因有“推特”参与，这次革命被称为“推特革命”。2009年5月，根据美国政府授意，微软公司切断了古巴、伊朗、叙利亚、苏丹和朝鲜的MSN即时通讯服务端口。2010年1月，谷歌公司威胁退出中国市场，希拉里随即宣称要“维护网络信息自由流动”。
+ F: L2 [8 M5 s, B4 g* ?( q  P  B9 C4 q- o2 u0 W7 c& [6 \7 [
　　网络安全专家告诉本报记者，美国在网络上投入了很多资源。目前，互联网上运行的硬件、软件绝大部分来自美国。可以说，美国在网络中的资源十分充足，“如果美方有针对性地去做一些事情，对方是很难防范的”。 (来源：国际在线)