[中国新闻] 温家宝的好话会变成行动吗

日月光

中国总理温家宝3月5日的发言可以被解释为危机感的直率表达，他感到不公正、不公平正在破坏中国社会。www.csuchen.de; M1 D# n$ A8 C% v9 A' ^

. U3 L+ z) Q" Nwww.csuchen.de    在他的全国人大报告中重申，他想实现“社会公平和公正”。1 y8 R. i* ^* Q# {! N! N
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    温家宝承认跟人民福利有关的突出问题还没有得到充分解决，他列举了一系列跟民生问题有关的解决措施，包括纠正经济不平等、反腐败措施、教育、卫生保健、公共安全、地方政府侵占农田和环境污染等。: a4 B, k# P1 t- U
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    到今秋举行十七大的时候，胡锦涛政府就进入第二任期。关注的重点是胡锦涛政府能否构建一个稳定的权力基地。
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) Y9 {& ?, j9 a6 Y0 n2 U    不解决人民的抱怨就不可能加强政府的向心力。因此，难怪温家宝讲话中最强调跟民生相关的问题。他列出的一些措施是早该提出的，如跟侵占土地相关的措施。- c. `: d; u) o  f; [
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    在国家经济方面，温家宝表示，中国2007年的经济增长目标为8%左右。今年的目标比去年10.7%的年增长率要低，预计今年的增长率会超过9%。温家宝的发言旨在表明，改变传统的经济扩张政策，确保社会各界知道国家谋求可持续的经济增长并朝着这个目标努力。) L. s' y3 v; [! u( l
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    但问题是温家宝提出的微观宏观措施会否生效。
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1 i5 a, m" f: R, Q    按照计划，本次人大会通过一个里程碑式的《物权法》。中国长久以来把公共领域的财产看作国家资产，但三年前宪法修改时当中一条是保护公民合法财产，这反应市场经济的发展和私营企业的快速增长。
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    《物权法》是最近宪章修改的中心，是中国转变成市场经济的努力的顶峰。) p0 T( n1 U* W  _+ B( X' W& O

5 A7 f  q  z6 \% j4 H% D% ^    该法规定政府征收农民土地或征用城市居民的土地必须作出赔偿。然而，普遍情况是地方政府支付小额赔偿获得土地，然后倒卖土地使用权牟取暴利。鉴于此，许多观察家甚至是中国的观察家也怀疑新法能否有助于解决问题。  T' v4 `- |  r
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    中国尽管颁布了保护知识产权的相关立法，但没有什么进展。9 p# K0 X" @! b

: B$ `, a' C7 b    如果中国不能严格处理《物权法》以及温家宝在讲话中提到的其他政策和草案，贫富差距会加大，可能触发动荡。要根除腐败和公权滥用就要采取综合对策打击这些罪恶的根源。
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! q: i! b; p: y/ ^1 v- W    胡锦涛政府应该重新意识到如果不作出适当的、跟经济改革同步的政治改革，长期稳定是无望的。www.csuchen.de1 A' N2 u. |5 i' X' e
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    令人担忧的是中国再次增加军费——连续第19年双位数增长。在外交政策方面，温家宝表示他想构建一个和谐世界。在这种情况下，中国应该首先应国际社会的要求澄清其国防开支。
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$ b3 H% W) ~5 `4 v3 C7 m# j  ~［中国全人代］「実効性問われる温首相の処方箋」人在德国 社区/ ]1 ^( @4 D- c; A9 S

% f# S- T8 F2 f/ Y; J: l" D" N人在德国 社区　不公平と不正に蝕（むしば）まれる中国社会に対する率直な危機感の表明だろう。www.csuchen.de: V  G# s+ \8 {9 G3 @
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　５日開幕した全国人民代表大会の政治活動報告で、温家宝首相が要所ごとに力説したのが、「社会の公平正義」の実現だった。人在德国 社区( ~% B4 {1 y1 i
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　経済格差の是正、汚職対策、教育、医療、治安、地方政府などによる農地の強制収用、環境汚染……。温首相は「民衆の利益にかかわる突出した問題の解決が不十分だ」と認めたうえで、一連の民生問題の処方箋（せん）を次々と列挙した。
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# R- U5 C) a/ z- F  {. H　胡錦濤政権は今秋開く共産党大会で２期目に入る。そこでは胡政権が盤石な権力基盤を築けるか否かが焦点となる。
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7 O& t2 B# }. r! U3 B3 S7 v: {　民衆の不満解消なしには、政権の求心力強化もあり得ない。温首相が全人代報告で、民生問題を最重視する姿勢を打ち出したのは当然だ。土地収用対策などむしろ遅きに失したものさえある。
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/ x; N8 Y1 ^& L　経済運営では、今年の成長率目標を昨年と同じ８％前後とした。これは昨年実績１０・７％や今年の予測値９％超より低い。従来の成長至上主義との決別を改めて鮮明にし、持続可能な発展を目指す方針を周知徹底させるのが狙いだ。
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; e. ~/ v9 }9 p　問題は、ミクロからマクロまでの諸政策の実効性である。) p8 ?7 _& [+ G  n
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　今回の全人代では、私有財産保護を明記した「物権法」を成立させる。「財産は公有」を国是としてきた中国は、市場経済の進展や民間企業の急成長に伴い、３年前の憲法改正で「合法的に得た私有財産の保護」を明文化した。人在德国 社区$ L; F: r( s! e

) ?2 J$ _9 M; r4 p5 y　物権法は、憲法改正を具体化したものだ。３０年来進めてきた市場経済化の総仕上げの意味合いもある。7 m0 `, G- `7 i4 G8 `" V5 e+ ?

$ R9 x$ l# Q! A2 J' ~　物権法は農地収用や都市住民の立ち退きへの補償義務も定める。だが、地方政府がわずかな補償額で得た土地使用権を転売し、暴利をあさる行為が日常化する中で、法制定で現状が改善されるのか。中国国内でさえ懐疑的な見方が強い。
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　知的財産保護も、関連法規は整備されたものの効果はさほどあがっていない。国際社会のいらだちは募るばかりだ。# a3 L  s7 ]; j( V
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　物権法に限らず、今回打ち出した諸政策や法律の厳格な運用を欠けば、逆に格差拡大などを招き、社会不満をあおりかねない。腐敗の蔓延（まんえん）や公権力の乱用を根絶するには、対症療法では不可能だ。
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" C0 u/ j6 w( Q0 k+ _" H: C$ E% Q6 O　経済改革に見合った政治改革なしに長期安定も望めないことを、胡政権は再認識すべきだろう。
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$ P3 c# \& u5 i% {　１９年連続の２ケタ増という国防予算も気がかりだ。温首相は、外交面では平和な「調和世界」の構築を目指すと表明した。ならば、国際社会が求めている軍事費の透明性向上にまず応えるべきだ。7 l# K% [) I! l) C% I( k3 K/ o

9 p7 H& \) N0 l0 V) A! O（2007年3月6日）