|
 
- 积分
- 107660
- 威望
- 41024
- 金钱
- 6
- 阅读权限
- 130
- 性别
- 男
- 在线时间
- 3126 小时
|
“他们这里也有乞丐！”。进入一个全世界社会福利制度最令人羡慕的区域，赫然发现街头上默默乞讨金钱、贩卖杂志的游民，是一件很令人意外的事。从丹麦、瑞典到挪威，都可以遇见这样的一群社会边缘人。 / k [$ D$ Q* b9 Q& R- R9 T5 E
( y4 b: T N( e$ G. t. k9 [, D' s 瑞典社会民主党在去年大选，失去执政权后，举世震惊。加上先前丹麦早已由偏右派自由党执政，如今，连代表社会民主信念强壮堡垒的瑞典都扬弃了社民党，莫非北欧真的准备向右转？北欧的社会 福利国制度即将瓦解？ 人在德国 社区+ s/ E& s0 r) |; J/ M
3 F3 @( d6 K2 I1 T% @
% u# y$ `4 O- k9 f瑞典社会民主党在去年大选，失去执政权后，举世震惊。（图为首都斯德哥尔摩）
/ a$ t/ h* Y, I# r1 L& k- z- J
8 O) K7 F! t# |% V& | p北欧模式非社民党专利 & G0 Y# |) }# x5 r. G
! Q# J" x! y8 K9 `, Jwww.csuchen.de 的确，从外面看，这是一个最直接的解读。但是，仔细分析，这当中，有许多令人不解的地方。立场偏左的英国卫报，对瑞典选民在经济成长、低失业率的情况下，依然把执政党逐出政府的决定，尤感迷惑。
3 u+ z6 n; o9 y1 d人在德国 社区, g K1 q1 r9 f! c) ?: F+ b
位于斯德哥尔摩的右派智库Timbro认为，这是因为大家都相信有一种“北欧模式”存在，都关切这里的福利社会是否可以维持，但却忽略了“福利制度，并非只是社会民主党的专利。”
0 w6 M0 V: p- B
6 {1 {5 Q" k9 v! U% Q 议题导向优于左右之分
3 t9 u& A5 }) G$ K! n: H# c% y9 S& G. j7 F8 D( n
瑞典中间偏右执政联盟温和党秘书长胥格曼（PSchlingmann）同意这样的观点，认为福利国家已是北欧的一项基本政治共识，所以当今的北欧政治，“议题导向优于政党政治左右之分”的趋势，愈来愈明显。譬如：立场坚定偏左的隆德大学社工系教授穆妮诺（DMulinori），去年大选，就投票给女性主义先锋党（ＦＩ）。即使知道社民党可能落选，偏右政党会上台。
1 [ E6 a4 w2 s) m; s
" |. k: ?3 ?# `0 Q6 W* p/ Z! S 瑞典每日新闻主笔伍兰达斯基（PWolodarski）认为，北欧国家都很务实，专注协商，尊重共识。瑞典选民不是想放弃瑞典的模式，但对一九三二年后八八％的时间都是执政党的社民党，无法就一些现存的问题提出新方案，感到疲惫，才决定以“社会共识”摆脱执政的社会民主党，并非扬弃北欧“安全与信任”的共识。 1 \( @- j# L0 S5 N+ F% Q6 ^, A
& B+ H1 d" A6 }" G人在德国 社区 平等均富社会共识不变
% d# ]; ~' v% Z! i- b" ?- y! v# L" h8 |! h( g2 |
这种源于社会民主凝聚出来的社会共识，强于政党政治。丹麦、瑞典即使右派执政，仍需保证维持北欧制度。因为这里的人民依然相信也愿意支付高税金，以维持一个高公共服务品质，具安全感的社会。由年轻一代对维持高社会福利系统的支持，更可看出这项社会共识的力量。在瑞典，二十五岁开始储存退休基金的年轻人占了百分之四十，挪威的纳税人更开始为下一代储存社会福利基金。
2 y, {9 f9 E2 _5 \7 K. h
. | C$ u1 Y H0 B9 u% q 不过，北欧高福利国家并非绝无挑战。九○年代经济危机时，北欧严重的财政赤字，让外界都在观望此制度什么时候崩盘。如今，移民、劳工、老年化、少子化、全球化等内外议题，又让这个体系处于下一波调整的关键期。瑞典国会社会保险福利委员会主席艾克西安（GAxen）说，“如果我们无法再付出，就必需改革。”
$ f- F9 t$ g0 P* ^3 x w( Z9 L( V$ W; D6 C6 a% R7 Y6 W% ?9 |5 N
财政危机改革化解赤字 www.csuchen.de2 B- K0 ^/ _( C
" {/ D2 B, D( R% _( D3 b0 s
丹麦是欧盟第一个针对未来二十年社会福利进行改革的国家。执政右派自由党国会外交发言人麦德生（JMadsen）指出，“我们是以福利国制度为优先，然后才减税。”实际上，右派丹麦自由党执政后，才小心翼翼地小减税率百分之一到百分之二间，丹麦目前的平均税率，仍高达百分之六十三。他强调，基于北欧社会对安全的传统需求，福利制度的改革必需是渐近式的，而且“一定要先达成共识”。
. Z# H0 P' h+ |/ x6 b% U$ Mwww.csuchen.de
5 Y3 D% A2 `5 }) m7 p* j- g4 C5 |www.csuchen.de “北欧社会福利制度不是全然右转，而是一个有增有减的混合图像，”丹麦社会学者葛瑞福（BentGreve）观察。以丹麦为例，缩短失业救济由七年到四年的同时，但中产阶级关心的育儿假福利却延长到一年。 www.csuchen.de/ M$ O% B9 A r. x; q6 s
www.csuchen.de0 Q7 k$ g0 M1 |) v5 z1 P
在北欧，平等均富的民主社会信念不会随着政党政治色彩改变，北欧的高福利社会，必需随着外在情势而调整，但不会消失。
* R& R" M. d) M( N( I4 M! W4 {! x% O# z
; x: ~+ Y5 U* L1 S6 M! w0 L) f& w |
|
发表于 2007-6-15 08:17
| 