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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储
! I& w3 O/ ~. j/ K( U" b$ e蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。- ]$ Q4 Q" |7 R# v4 U0 ~3 }" J
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点; N% `0 ^& L9 ~$ @
三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。1 N: U1 n% J# O$ R4 i/ S
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。 D' `: I" G' W; g) k1 A q/ d: [
另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
, U# S% r* a" R1 Y% Q进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过人在德国 社区9 V. v8 m8 r. N) _
五成五,美国超过三成。www.csuchen.de2 H9 p( f$ j4 w! I: V9 ]% |( N
收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建人在德国 社区/ c3 K; e! `# p+ B2 y6 d' h3 c
堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收
8 J4 q+ }/ r3 B: f3 | f6 ~% N入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
O B' U# j8 z4 m不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占人在德国 社区$ D) J4 ?- d1 f. I! e! U& M
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。+ r2 o# h. A' y4 J
如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。" [) D# e0 d5 N
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的www.csuchen.de% A1 v" p* ?' u
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。人在德国 社区1 W: X+ u4 E; k2 e3 b
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
* A4 P% v* f$ k; g" S Z$ W$ _人在德国 社区机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
& m) H6 I" ^9 q: Awww.csuchen.de他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重人在德国 社区6 x1 }" n2 e4 p9 [* B
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低人在德国 社区5 b) y0 V* G7 k7 f8 m4 T3 e) |
低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
0 }4 x8 q: B$ l4 F- e0 @7 q& ]中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过3 ]! ]' p7 e: f. [
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有3 l a1 X, J( v, W; E% [% v
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
/ w) N1 K/ n) [) q政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
. k5 c. o5 e! d必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
2 ^! Z( j- \# {www.csuchen.de捂紧“钱袋子”的手。 |
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