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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储
* A6 c6 h z* S, s& i6 a3 R" j蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。
- q- \: M9 R( `0 T: ]3 D* _中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点人在德国 社区2 D" d! A8 ^* j& V
三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。
4 D3 c1 b2 I1 N1 N/ I马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。% i4 ~$ w9 V! h+ N- G+ _" Y
另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
* U. \9 y( c% `& [人在德国 社区进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过% p5 d* ^: U( p) B( g
五成五,美国超过三成。
) D, j7 o( x, x8 P6 gwww.csuchen.de收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建www.csuchen.de# n/ A$ g. `2 c1 O# n H
堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收
* b* Q0 u+ F% g人在德国 社区入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
" y* ]* [ d2 }: K不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占www.csuchen.de, `! s% ~# h, l5 J) B" [9 J) |
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
' j g, M. A/ O! h: e如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。
6 K4 b. s& Y/ \& W; O+ O7 ?马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的
' t( Q Q* o0 A6 X5 o# n调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。人在德国 社区* T! ^5 B- S, R1 R
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
* I. i0 x2 Q8 E5 |; V# X机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
9 \4 h! a- g# b, Y( v人在德国 社区他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重
, ]: W! s# i, y5 p8 i1 F明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
+ k/ u5 H2 m" X. j+ \+ U低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
0 Z e5 A5 K/ Z) y6 f中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过人在德国 社区5 d& j* O0 W% z$ f: l6 s. R
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有* u j! B. V4 V7 }6 u9 H
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。人在德国 社区3 ?' w) A2 S$ z8 s! D5 ~' U
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行7 {& _& b$ Q2 f% \$ [. f' x
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开% O4 g! H; ~- p' K, A
捂紧“钱袋子”的手。 |
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