[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
% n# z6 |2 C# R& i3 `7 Q9 S蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。
2 ^8 {) X) `8 M3 _人在德国 社区中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
1 r+ h: u# h" v5 M, l( v; n三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。
* v; g- d- z' t人在德国 社区马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
1 R! l' W' |# K$ _7 cwww.csuchen.de另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大
5 E/ E: |) u) ]* _# I" ~% ~: F进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过7 B# h# z4 A* V4 {7 G
五成五，美国超过三成。www.csuchen.de) D* p. I7 R5 R; Z  P
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建, `) P5 T' G% h2 o* U" G% x
堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收
# W5 N) J& ~1 D" K7 i! Y+ K9 qwww.csuchen.de入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
7 D) I! ^2 I/ W5 J不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占8 ~" I" [/ W) @( l  @
GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
0 Q2 e9 h8 Y- @4 K3 K. ^" y如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。
: p& G& p, v# p& y: p$ o, T3 k4 X9 c# ?8 _马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
1 B9 v+ V) E1 I+ \5 S+ t% P3 W调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。. S, D. n. a. b4 p- y, O8 N1 a
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与1 W+ F" G' l- N+ _( l2 x0 ?. ~
机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。6 f& D3 N. U- D* D2 \: o
他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重) ^$ j, O0 s4 |1 q  _  _5 s5 N
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低
6 A- o7 R1 @- A, ywww.csuchen.de低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。
" f- a. w  \4 k人在德国 社区中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过
% _, X# K" O. j+ Q6 Z- f分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
! g: P+ C. s7 L& [7 L2 z$ `1 P更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。
! {3 g, O0 V. z& Z/ a9 i1 t政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
7 J* X/ y. S' [$ ]* h0 v必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
8 T9 k% }/ N- L1 L3 X  gwww.csuchen.de捂紧“钱袋子”的手。