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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储www.csuchen.de( H0 p5 B' B$ T* ~. i
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。8 a& h2 W/ \0 A
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
/ p4 y! |3 Y3 Gwww.csuchen.de三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。
3 u9 M( L9 v2 G" M e8 ~4 ~7 ^马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。1 [) }" }& e- R8 p( v. a
另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大3 W! w! G8 {' Q1 F3 ^
进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过7 q O7 ~# r3 @
五成五,美国超过三成。
D( [# u) s. Z E9 }$ f收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建www.csuchen.de, f$ N! Z- s* \$ W/ r
堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收1 v! B B1 i8 J0 W/ S
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
8 q* U! F' {1 ]人在德国 社区不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占人在德国 社区$ F; o3 f6 J0 R" k
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。8 P" k9 \3 h. p% k0 O3 @4 ~; l$ n
如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。
4 u2 V j. h; D马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的6 d9 }5 F8 B8 E7 D( @; }4 ~
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
8 u+ P, z2 E& z这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
6 Y* P2 m2 F- {' u8 X机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。. t, b N P5 I) N- j8 n8 E5 b
他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重" ` r% z/ Q0 P
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
( V# \4 M0 F3 e4 P4 r' T低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。www.csuchen.de. Q2 n5 }. [$ _ @3 i0 q) q, R( r
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过) m4 k* l) }, ]6 X# a3 v
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有& _2 z! w! @4 U+ X
更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
5 h9 z6 J; J% y人在德国 社区政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行) S# b- a. ^$ k. \+ C" Q8 z
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开$ H! o I0 Y" F- N
捂紧“钱袋子”的手。 |
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