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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储人在德国 社区. D. R9 a8 t) T6 ^
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。
- c3 o- c) W* m中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
& k! }, v$ |. r8 Y; ^3 e% o三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。 Q" I, E# t" }: H' A! Q0 ]# G$ |
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
* d9 B1 `5 L7 r% p8 ]& s! Swww.csuchen.de另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
& D9 k6 A7 n/ F% L8 Q6 c7 {进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过
3 |- D6 P0 n8 O+ x, e人在德国 社区五成五,美国超过三成。
" E. ^. h- c' }6 }人在德国 社区收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建5 y- u' ^; _. u. T) Z+ y* I9 I
堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收' e' x& J" p6 u" ]
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。7 R5 a7 v. p2 ?) N
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占* A4 a& V& f) b; ] K
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
$ u+ w! y* C# ^4 w6 b如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。$ g E6 x0 G6 \) w+ x K; e4 t
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的
2 a$ j' [7 s {5 t: e5 K调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。. z8 ~2 P8 e: j, u0 S
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与( ~+ \) y/ }+ x- J, x
机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。* @& W% w. l, m4 r' b' v7 f
他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重
; _& R: g* ]" \人在德国 社区明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低9 a t) t. Q9 Y; {, L
低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
: O8 ?% _' ?: x6 i. [3 R' j中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
% Y, ] E; q) r1 R0 q分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有
0 @- y. X9 t2 _/ L6 s4 D人在德国 社区更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。人在德国 社区0 K' R( S! _* y8 m8 D
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
) w! g$ B u6 D+ d0 w9 N( t/ _' a! S; x人在德国 社区必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
9 d6 I& Y+ M; x3 ]8 k: U4 F捂紧“钱袋子”的手。 |
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