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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储
: F8 F% _; d% {3 {蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。
* a6 K6 A5 R" m9 V: y) a+ d中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
9 U; C" \: q! M; I7 `% w1 m三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。人在德国 社区: N8 Y6 P+ [- ^8 A5 w* X( j3 j
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。% \: T5 ~0 a" X) ?
另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大 P# H+ Y7 ]( |1 C* m% w! |8 |' _4 L
进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过7 W3 R% W1 z7 c* t5 @; M
五成五,美国超过三成。
7 s6 i- r& D1 R6 i( z人在德国 社区收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建$ \( P' ~1 M9 i3 Z: f
堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收人在德国 社区# b, b' z) }/ n, ^( H
入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
- F8 L) L8 A ] r8 _8 h7 v6 E- f不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占人在德国 社区4 v" H& P t7 v1 [$ {6 A5 h
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
& v- a$ l, x5 `6 _- _如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。
4 T; S' s) c8 D* Q& X6 d马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的 b/ O( F# D+ y6 T/ W
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
! Z9 r: e% p9 k/ [- Q7 e( {人在德国 社区这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
8 @( h' x* ]: k W& K( X: a机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
% y5 x* |$ |7 i+ y8 Z8 A5 V$ ?他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重% Z7 D8 Q7 G) u" _5 d& Y
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低% q& Y# t3 q d: x4 T
低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
9 @2 c7 K: Z/ T- L1 M中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过人在德国 社区5 F7 W# g3 c7 S$ J/ W7 S
分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有
' X5 h8 j# [1 x3 p4 Ewww.csuchen.de更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。8 {4 ^$ Y! |) _3 h
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行6 Y1 u2 |2 {, p: U5 M
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
- d. [1 ]) L1 e( z: t5 ^9 c捂紧“钱袋子”的手。 |
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