[德国新闻] 德国《联邦教育促进法》《Bafög》40周年 帮穷学子圆大学梦

Ampelmann

2011年09月05日 ; o0 N3 O# x2 D7 E' Y0 [5 m
光明日报8 P* G4 [+ D$ y" ]& h  }1 P, u

( a- x3 x3 h; h2 {9 z6 E: o7 n# Q# g$ f7 n5 _$ Y* B' O
今年9月1日是德国《联邦教育促进法》实行40周年。各界人士对这一促进德国教育事业发展的法规给予高度评价。它坚持人才为本、教育为先的理念，从法律上保障了更多青年接受高等教育的机会。www.csuchen.de9 X: e3 q) J6 o* }9 t
/ e. g, _2 D0 K" V; T+ C  q
上世纪50－60年代，德国青年接受高等教育的比例一直较低。应届高中毕业生中只有35％的人进入大学，而在其他欧洲国家这一比例均在50％左右。
1 i: Z; a3 L0 A( s$ I3 f( x( ^- i0 T& F) U' W' |: x0 O
1968年，德国掀起了一场浩浩荡荡的学生运动，主要是追求现代化民主和自由精神，也对政府教育投资过少、教育机会不平均等现象进行了抨击。1971年9月1日德国出台了这部《联邦教育促进法》，其主要内容是对家庭收入较低的学生提供助学金。人在德国 社区  I0 s$ W' |" ?6 _" l0 j
人在德国 社区9 C3 u7 J' F! b$ A0 O; q2 {
按照这一法规，所有父母无力资助其完成学业的德国大学生都有资格申请助学金，最高每月643欧元，最低10欧元。决定获得多少助学金的主要因素有：个人收入、婚姻状况、父母资助能力。
: T- S; j  }' R9 F6 Q0 C- |# w0 j
这笔助学金的一半是国家补贴，另一半为无息贷款，贷款部分通常要求在毕业后偿还，每月最少需要偿还105欧元，20年内必须还清。偿还数目的上限是不超过一万欧元。www.csuchen.de. j+ ?- o4 w  \8 d- ]

% i; A& n4 c- j0 @0 Z0 q) ]另外国家还有一个奖励措施：学生能提前完成学业而且成绩优秀可以减免一部分贷款；一次性还清贷款还能享受减免待遇；月收入太低有可能不需要偿还贷款，如单身者月入低于1040欧元，已婚者低于1560欧元都无需偿还贷款。
+ X! T$ Z. d5 f" c
& r# O  f* S, R7 |/ D40年来，《联邦教育促进法》使成千上万青年人圆了大学梦，特别是低收入家庭子女受益最大。德国教育部的调查说，2／3的学生认为此项资助是其开始大学学业的重要前提条件。德国教育部长沙万对媒体说，“当年，如果没有《联邦教育促进法》提供的资金，我都不敢想象能上成大学。”
* e/ C  T; [$ |8 {7 y: L$ t6 I人在德国 社区人在德国 社区8 o- p/ }. \1 F9 F) U5 _# }
《联邦教育促进法》自1971年生效以来经过20多次修改，不仅提高了奖学金额度，而且扩大了奖学金的覆盖面，高中生也被列入资助之列，使受益人数大幅上升。
& [) J* l5 n% Y4 `9 u9 B& Q人在德国 社区1 r6 u1 x3 i$ M; w! H
特别是施罗德政府时期，受国家资助的学生数目上升了一半，达到每4个学生就有一个在学习期间享受资助。据德国联邦统计局最近公布的数据显示，2010年德国联邦和各州政府共提供助学金28．73亿欧元，比上一年增加约6．3％。) b. X& Q9 x) {* m0 {1 O

8 b. V+ F" ?; k% ^1 t( _www.csuchen.de其中发放给高中学生的助学金为8．54亿欧元，大学生助学金总金额为20．19亿欧元。高中生平均每人每月获357欧元资助金，大学生平均每人每月获436欧元。人在德国 社区5 \$ \1 _1 z1 U# }* @! z1 g

+ N* ^9 h- ^/ ~www.csuchen.de当然，《联邦教育促进法》也不是十全十美的。例如，来自中等收入家庭的学生数量在减少。其原因在于，此类家庭的收入刚刚超过可以申请助学金的界限，如果赡养一个大学生，就将使家庭生活质量下降。另外，在德国大部分的联邦州已开始实行高校收费，这大大加重了学生的负担。
# N& m% t+ S* s: `+ }4 D3 R
( ]+ w& i2 A2 v/ c$ U+ w! u# Z
& q) N6 S9 K8 u  F% \# h4 g8 Swww.csuchen.de40 Jahre Ausbildungsförderung
9 X& e1 ]2 H2 ^! a1 d0 p. RDas Bafög ist in der Midlife-Crisis               
+ ~- Z- x) ?/ s4 L3 MMillionen hat es in den vergangenen 40 Jahren das Studium ermöglicht: das Bafög. Reformbedarf gibt es aber immer noch.人在德国 社区' Z% J2 i/ }$ F9 m
www.csuchen.de1 q& S$ f/ ~  o$ c
% V0 E4 W* y7 w2 E( j

4 ~0 Q+ q7 k  ]! e- D+ ]7 D, s6 Z& p& L; s" ]! A. ]  [
  X- B7 l5 Y& Q( V2 [! W
Kindern aus Familien mit niedrigem Einkommen soll das Studium ermöglicht werden.
0 o8 g+ P! ^0 e8 H- W7 I5 E8 h+ T人在德国 社区
% F9 Y7 |6 o* D- k. L: Q* Mwww.csuchen.de
& Q) I  H+ w1 w1 J* D$ _www.csuchen.de
; P) w" J! I$ K( U人在德国 社区Der SparFög-Hai: Studentenprotest gegen Bafög-Kürzungen in Hamburg