[德国新闻] 德国《联邦教育促进法》《Bafög》40周年 帮穷学子圆大学梦

Ampelmann

2011年09月05日 www.csuchen.de; n! M- X. h2 i4 h) ]" V
光明日报人在德国 社区6 M" ~6 M( y% g5 {, F9 w) z3 J; Z

4 K9 W! O$ j5 a5 M- k3 i  ]人在德国 社区
( c' X2 L& V! b/ ?; q5 J5 L人在德国 社区今年9月1日是德国《联邦教育促进法》实行40周年。各界人士对这一促进德国教育事业发展的法规给予高度评价。它坚持人才为本、教育为先的理念，从法律上保障了更多青年接受高等教育的机会。+ m' p0 f+ \( F' A

* J- c9 ~; F/ C; T3 s; Y# g上世纪50－60年代，德国青年接受高等教育的比例一直较低。应届高中毕业生中只有35％的人进入大学，而在其他欧洲国家这一比例均在50％左右。$ E+ d; v& C& i  {1 p/ Y) ^8 j
人在德国 社区  |) S- x* F. D3 M+ Z4 O# u- `
1968年，德国掀起了一场浩浩荡荡的学生运动，主要是追求现代化民主和自由精神，也对政府教育投资过少、教育机会不平均等现象进行了抨击。1971年9月1日德国出台了这部《联邦教育促进法》，其主要内容是对家庭收入较低的学生提供助学金。
  ]# n* O& Y" d- O5 C0 t" D
) ]9 D/ i5 X( C9 L4 ywww.csuchen.de按照这一法规，所有父母无力资助其完成学业的德国大学生都有资格申请助学金，最高每月643欧元，最低10欧元。决定获得多少助学金的主要因素有：个人收入、婚姻状况、父母资助能力。
( `1 F6 F& U- s+ G; g. k- J* r人在德国 社区. o6 m/ T( u# \1 w9 z( N. P
这笔助学金的一半是国家补贴，另一半为无息贷款，贷款部分通常要求在毕业后偿还，每月最少需要偿还105欧元，20年内必须还清。偿还数目的上限是不超过一万欧元。
  c3 g$ Y% p0 y% ^" f) ^- Pwww.csuchen.de% L! H8 o# I( ^, L) s
另外国家还有一个奖励措施：学生能提前完成学业而且成绩优秀可以减免一部分贷款；一次性还清贷款还能享受减免待遇；月收入太低有可能不需要偿还贷款，如单身者月入低于1040欧元，已婚者低于1560欧元都无需偿还贷款。
$ |8 g3 l' R5 P* L4 O1 Xwww.csuchen.de
; n. I3 Q* n* m: l% w/ }; F40年来，《联邦教育促进法》使成千上万青年人圆了大学梦，特别是低收入家庭子女受益最大。德国教育部的调查说，2／3的学生认为此项资助是其开始大学学业的重要前提条件。德国教育部长沙万对媒体说，“当年，如果没有《联邦教育促进法》提供的资金，我都不敢想象能上成大学。”$ w# Z0 B9 W. k5 U, b" I) \$ T( A

  n$ P  ~& t0 _# I6 F( q8 S6 @www.csuchen.de《联邦教育促进法》自1971年生效以来经过20多次修改，不仅提高了奖学金额度，而且扩大了奖学金的覆盖面，高中生也被列入资助之列，使受益人数大幅上升。
" P9 V& T* v) S' n. A3 I; N6 Q. Z# q* `7 e: ]( J: j$ B
特别是施罗德政府时期，受国家资助的学生数目上升了一半，达到每4个学生就有一个在学习期间享受资助。据德国联邦统计局最近公布的数据显示，2010年德国联邦和各州政府共提供助学金28．73亿欧元，比上一年增加约6．3％。
3 c8 B; y" ^, i- k3 O# [! R: |
, L# Q$ L+ H5 ?' K) Lwww.csuchen.de其中发放给高中学生的助学金为8．54亿欧元，大学生助学金总金额为20．19亿欧元。高中生平均每人每月获357欧元资助金，大学生平均每人每月获436欧元。人在德国 社区3 B6 S7 U' u; y. N
人在德国 社区3 c- e6 t8 L! d, Z
当然，《联邦教育促进法》也不是十全十美的。例如，来自中等收入家庭的学生数量在减少。其原因在于，此类家庭的收入刚刚超过可以申请助学金的界限，如果赡养一个大学生，就将使家庭生活质量下降。另外，在德国大部分的联邦州已开始实行高校收费，这大大加重了学生的负担。
2 k6 z6 W: N" [  {www.csuchen.de
4 q: v+ C) A- `# hwww.csuchen.de
7 G6 ]/ b0 C3 m* q$ W2 r4 `* T40 Jahre Ausbildungsförderung& S' Y- E! C, t/ c! |/ F% _8 R
Das Bafög ist in der Midlife-Crisis               
( S6 O2 K) p; D% `1 D" Owww.csuchen.deMillionen hat es in den vergangenen 40 Jahren das Studium ermöglicht: das Bafög. Reformbedarf gibt es aber immer noch.
1 U. j) n6 ~% |4 t2 gwww.csuchen.de5 `. x" v# J' E6 b

: I. i# X  V. p' Uwww.csuchen.de
5 h" }# f5 c, c/ C* ]* O( O' C. D: Z4 w) w* `( b

6 @- `; D4 V" \: b: uwww.csuchen.deKindern aus Familien mit niedrigem Einkommen soll das Studium ermöglicht werden.
" h# h4 |5 d1 O* @+ E) V人在德国 社区4 {* j4 A$ ?3 M

! a6 c4 }  |7 L, k/ n& }) |- Wwww.csuchen.de
% G2 X) @- {* @2 }9 }! O3 X. o1 b/ `Der SparFög-Hai: Studentenprotest gegen Bafög-Kürzungen in Hamburg