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发表于 2007-6-11 13:50
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德国某些邦有 Akteneinsichts- und Informationszugangsgesetz% o1 d c4 f! k+ h* p, z/ ] V
+ A7 B7 s7 K1 P8 L* G联邦政府有Bundesdatenschutzgesetz
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德國
/ H! J# d4 X7 P1 [3 u8 b" P3 z3 o. j德國至今尚未有聯邦的資訊公開法，聯邦的資訊自由及資訊公開權，除了基本法第五條+ @+ b& v$ M/ Q1 b; i1 i( ~
「思想、資訊及新聞自由」條文作一般規定之外，只存在特定的領域中，公法方面如前東德國
4 n7 o" v( W' a& Q0 n2 }8 g* j家安全局檔案法和環境資訊法，民法方面如貿易、社團、產權登記等法規。但布蘭登堡邦於一
* Z% |- R- v9 j: c0 N' X0 Z+ ^人在德国 社区九九八年五月通過「檔案查閱及資訊公開法」，而首都柏林亦於一九九九年開始實施「資訊自4 v( e9 k5 ]# g
由法」，已成為德國國內先驅。
8 C3 a7 g# L: P: z1 G: D$ C: `/ b人在德国 社区就政府資訊之公開與保護而言，德國現行法律採取的是行政機密原則及有限的檔案查閱。
* K) @+ X6 A# h5 e, {9 K行政機密不僅是指政府向民眾保密，亦是指政府對於所保存的人事及國家機密資料加以保密。人在德国 社区1 q: u9 z. i! Z4 Y7 o$ `
根據行政機密原則，至今法律對於資訊公開有以下條件的規定：' b5 S! k5 K, v/ X
人在德国 社区5 @( }+ m" T. S" `! C
一、在行政程序中，檔案查閱權只限於參與者為了確保或捍衛其法律權益之條件。（行政程序
2 E8 \7 k2 |) l0 P) P人在德国 社区法第二十九條）& N) p5 _6 T2 l7 r. _( A
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二、唯有法律允許者，始能查閱戶口名簿；而唯有獲得授權者，始得查閱個人基本資料。（家
3 S0 S! _- V0 ~$ r x4 S# b6 t/ {& J庭狀況法第六十一條第三項）+ G7 w# b( [3 {2 X- \: ~
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三、檔案只有在保密期限屆滿之後始得查閱。（聯邦檔案法第五條）
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人在德国 社区! F% A. i+ k2 C! t5 \
茲將德國與資訊公開及國家（或政府）機密保護宗旨相關的法律列舉如左供參考：
2 D3 N: t+ [% q1 z7 |( Q$ `4 Y* E) ?人在德国 社区
/ Y' q5 z' m, e4 g: _! F3 h4 _一、 布蘭登堡邦檔案查閱及資訊公開法(Brandenburger Akteneinsichts- und
9 E3 z) W( x: e: R" s3 n/ Y2 @Informationszugangsgesetz)人在德国 社区% K) m& B3 D. S# y3 `
第一條 檔案查閱權
i/ u: _( g" H% P8 @* C) _1 }# \9 J第二條 適用範圍7 T+ _- ]9 m) u/ D+ @) Q
第三條 名稱定義
- B, `4 a* z+ y4 \' a, f3 z第四條 公共利益之保護2 h' b( D5 b2 T7 _4 }
第五條 私人利益之保護
; V2 Z3 J X( N3 o人在德国 社区第六條 檔案查閱之執行\2 K) R$ ?2 l a) O
# d. Z" @! ` @% _# H% V7 a第七條 保障檔案查閱權之方式
6 a( w! S+ \9 l) g& v第八條 同式申請書與答覆詢問之限制
6 I! u! l) c1 o* {* e第九條 市民團體及社團有關公共事物之資訊權
2 i$ Y+ k" U6 J" p第十條 費用
% k W z0 Z4 g9 N第十一條 檔案查閱權特派員
) `) E$ h. E8 ?) E0 j, {0 U第十二條 生效日; ~- O5 j6 H$ _+ z5 Q
3 Q$ X8 U" l( P" H- f: c& _% H人在德国 社区二、 基本法(Grundgesetz)% u& U8 W6 O1 E4 ]$ L5 r
第五條 思想、資訊及新聞自由；藝術與知識
& S8 K% X! [/ Z0 K/ f, }! j三、 行政程序法(Verwaltungsverfahrensgesetz)
) g T' ?9 d$ k7 |1 `6 v第二十九條 當事人查閱檔案\
0 V& n' K! V5 e, L- Bwww.csuchen.dewww.csuchen.de( i5 q9 Q# y: u8 m! |1 k& R: F
第三十條 保密
; k6 n) l% E+ F3 b, H0 T5 z' O! p( X. W2 E+ o9 s( }
四、 聯邦安全檢查之條件與程序(Gesetz über die Voraussetzungen und das Verfahren
/ R, B2 S7 X; h8 J5 Z4 K# K5 H人在德国 社区von Sicherheitsüberprüfungen des Bundes)
1 F0 ]! H+ d9 `! N第一編 一般規定
7 ]4 M# d& G& u7 [$ |9 Y第二編 檢查方式與執行措施2 `8 R/ J/ `/ @
第三編 程序
% ~! R: N# s0 L2 |& A' a4 k第四編 安全檢查之檔案；資料處理
: l6 F/ R& X7 q4 Awww.csuchen.de第五編 非官方單位安全檢查之特別規定
, D6 V0 ?( B! r" P/ p) T% vwww.csuchen.de第六編 旅行限制，受外國機關委託之安全檢查，最後規定
: Z# x! \( ~8 G* p6 v2 a0 Q3 Gwww.csuchen.de/ Y. j$ T; {# @3 Z- P8 T3 k
資料來源：
' C- L% g( G, }; ^1. http://www.bundesarchiv.de/benut ... bundesarchivgesetz/" _! |1 g. |* r8 }
2. http://dejure.org/gesetze/GG& J- {. V0 j) P! w9 c; U
3. http://bundesrecht.juris.de/bundesrecht/vwvfg/
% T7 r }+ M2 b, ~5 P+ s4 z! _4. http://www.brandenburg.de/land/lfdbbg/gesetze/aig.pdf
6 p- a% _, A" P& W' K' r' n2 k5. http://bgbl.makrolog.de/spiderlink/12-10_01.a_inhalt |
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