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发表于 2007-6-11 13:50
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德国某些邦有 Akteneinsichts- und Informationszugangsgesetz; n5 I) [8 T3 y+ o
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联邦政府有Bundesdatenschutzgesetzwww.csuchen.de" Z! |6 v' r, ^8 Q1 _4 Z, ~
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S. c" s5 d/ c! y人在德国 社区 [8 `' k3 S: O8 C
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德國 - Q0 Z! _7 G X6 _7 C
德國至今尚未有聯邦的資訊公開法，聯邦的資訊自由及資訊公開權，除了基本法第五條4 m' ?1 [6 V) y9 p; ?6 M, k: E$ J
「思想、資訊及新聞自由」條文作一般規定之外，只存在特定的領域中，公法方面如前東德國$ ^+ t0 ~+ J; B- ]
家安全局檔案法和環境資訊法，民法方面如貿易、社團、產權登記等法規。但布蘭登堡邦於一" r8 X: q. ]# Q' h* J
九九八年五月通過「檔案查閱及資訊公開法」，而首都柏林亦於一九九九年開始實施「資訊自( t# R8 B: @2 @" _1 @" [
由法」，已成為德國國內先驅。& n( @2 G) T' q* B" }" J( L% T
就政府資訊之公開與保護而言，德國現行法律採取的是行政機密原則及有限的檔案查閱。( J' Q9 F$ q0 ]' Y
行政機密不僅是指政府向民眾保密，亦是指政府對於所保存的人事及國家機密資料加以保密。2 c$ n3 d9 V5 _
根據行政機密原則，至今法律對於資訊公開有以下條件的規定：( I& i3 l2 E0 z
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一、在行政程序中，檔案查閱權只限於參與者為了確保或捍衛其法律權益之條件。（行政程序+ C! [0 h. @) u) Z% h0 ~% m( d% F
法第二十九條）
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二、唯有法律允許者，始能查閱戶口名簿；而唯有獲得授權者，始得查閱個人基本資料。（家
# n ?3 L& Y9 `. C0 w7 L庭狀況法第六十一條第三項）
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D- y) O9 ]! R# {7 m三、檔案只有在保密期限屆滿之後始得查閱。（聯邦檔案法第五條）
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茲將德國與資訊公開及國家（或政府）機密保護宗旨相關的法律列舉如左供參考：8 D. C" V" x% c# `# D' `
人在德国 社区0 e* b3 Y/ V2 ^* v# Q% w/ i
一、 布蘭登堡邦檔案查閱及資訊公開法(Brandenburger Akteneinsichts- und
/ I4 F0 D; N2 V5 u7 g* z; jInformationszugangsgesetz): S g) Z& q6 U# Z
第一條 檔案查閱權
" G- ?: W% h3 b% \/ W9 P第二條 適用範圍
6 k8 i }) i. ?" ^* s/ \3 Y, {/ F5 W7 K第三條 名稱定義
* ]* c# M7 W7 A9 }: V* G第四條 公共利益之保護6 y( N! {4 ]) n* c
第五條 私人利益之保護9 w$ _: p) c8 O9 O
第六條 檔案查閱之執行\人在德国 社区7 g( Q8 F; e, B U9 Z
, o' f$ q& [* ?4 U% I第七條 保障檔案查閱權之方式
% q' I& ^" V- n+ b第八條 同式申請書與答覆詢問之限制
+ j+ `( t# g: v; D) p8 I第九條 市民團體及社團有關公共事物之資訊權
% y7 d$ }9 @* A |' L& Z3 M第十條 費用
( g8 s7 M3 H) Y9 m1 j) F第十一條 檔案查閱權特派員
/ H( H% M8 i% d% `4 x第十二條 生效日; A3 R9 ]* X7 _7 f. {+ m w8 u, [
- ^0 Q) u3 ?) e二、 基本法(Grundgesetz)9 L+ R4 R& X- J. _1 k- b
第五條 思想、資訊及新聞自由；藝術與知識
! b# z' b8 x0 }三、 行政程序法(Verwaltungsverfahrensgesetz)( Z6 S$ k, B9 [% M2 R
第二十九條 當事人查閱檔案\& ~3 J7 c! l! T# Y" G7 e) {
' z0 F6 }1 I3 `! J第三十條 保密
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四、 聯邦安全檢查之條件與程序(Gesetz über die Voraussetzungen und das Verfahren , \5 I. l+ [+ p5 n3 r# s
von Sicherheitsüberprüfungen des Bundes)
; w$ L( H( R+ @, s4 W+ ?) W6 V$ ?第一編 一般規定7 R. o1 t }+ x
第二編 檢查方式與執行措施7 ^# B3 | U ]& W: {0 A; ^
第三編 程序
/ M5 d/ m/ J5 _- x第四編 安全檢查之檔案；資料處理
+ g% P# z! _; e2 O4 P: Q7 V/ g第五編 非官方單位安全檢查之特別規定2 n: X% b1 Z7 U, {# k/ ]3 I! }- r
第六編 旅行限制，受外國機關委託之安全檢查，最後規定www.csuchen.de' p+ B/ I9 j% g$ z% I; l' l
www.csuchen.de/ B. E# {" ^4 U7 N- _
資料來源：
% A m/ t" U* a$ n9 @1. http://www.bundesarchiv.de/benut ... bundesarchivgesetz/
* S3 q+ H, X5 q, Y! T& a人在德国 社区2. http://dejure.org/gesetze/GG
0 v& H! B6 E6 t7 C* L2 j3. http://bundesrecht.juris.de/bundesrecht/vwvfg/人在德国 社区+ {( A, {1 N* o L; ^& w
4. http://www.brandenburg.de/land/lfdbbg/gesetze/aig.pdf( B2 n3 O9 S% @; `
5. http://bgbl.makrolog.de/spiderlink/12-10_01.a_inhalt |
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