[国际新闻] 美国与越南及韩国军演分析称力图重塑亚太平衡

来源：大洋网-广州日报# Q$ l& o5 ]9 K9 s' f* a

在奥巴马政府看来，目前亚太力量正在失衡，中国的影响力日趋突显，美国将被“边缘化”。因此美国希望重启“东亚平衡”，以期在日趋重要的东亚发挥更大影响力。3 D- ]8 l! g" q* E

　　——陶文钊（中国社会科学院美国研究所研究员）% u5 R8 p* s& w2 ]+ {

　　美国对中国周边构筑“C形包围圈”不是耸人听闻，有媒体对此形象地称“亚洲版北约”正在形成。人在德国社区* m0 Y: z7 ~# v* @6 L/ \% ?' }9 ?
www.csuchen.de$ _' s9 N+ V9 k7 p
　　某些人曾预期中美关系“日趋成熟”，这其中却蕴含着潜在的军事危机。
& r4 \# L9 b- C
　　——倪乐雄（上海政法学院政治学系教授）) q# i; {* W, H* r. ]

　　新闻由头& B* q4 f% o7 s9 ^6 ]( t( A+ }
$ q1 e& f# `9 _5 U
　　近期以来，中美关系闹得“满城风雨”。借助“天安号”事件、美越建交15周年，美国在中国周边地区连续军演的确可谓“两举多得”：借助韩美军演巩固韩美同盟；抑制了日本美军基地搬迁；借助美越军演“搅局”南海问题，进而形成“南北围堵”中国之态势。
; i& ?1 v; A. [
　　与此同时，美国国内舆论对华声音似乎日趋强硬。比如，美国前常驻联合国代表约翰·博尔顿近日在《华尔街日报》上发表了措辞极为强硬的《对抗中国的怒吼》的文章。

　　至此，中美关系被认为有日趋走入对抗的迹象。美国是否在调整对华政策？中美近期“剑拔弩张”到底源于什么？美越军演幕后有何目的？本周圆桌会议我们特邀两位中美问题研究专家，从不同角度探讨这个话题。www.csuchen.de# X9 @2 q( W% l5 K" d
人在德国社区! j" K9 y% [+ o* t  M
　　本报记者毛玉西人在德国社区) W8 E5 ?% y( C, ]
人在德国社区( Y  |: [( E7 a4 C& Y% P
　　军演目的
+ q8 {/ I# `. @+ G) L; v) ^' H
　　美国对华C形包围/ A3 W$ M& S+ ^; @" D

　　“亚洲版北约”正形成
$ D+ ]% G" n1 K% r+ k: [
　　从黄海，再到南海，美国航母正耀武扬威地高调参与中国周边的各种军演。
人在德国社区1 c4 ~9 U9 s7 w3 Z% j  @
　　倪乐雄接受本报记者采访时说，从当前态势看，美越两国闪电联手，更验证了美国在中国周边构筑“C形包围圈”是真实的，而非耸人听闻，有媒体对此形象地称“亚洲版北约”正在形成。
; b9 f0 k: c2 ]$ x8 d& l2 [
　　他忧虑地表示，在某些人中美关系“日趋成熟”的预期中，其实蕴含着潜在的军事危机。

　　倪乐雄指出：“尽管近期中美大规模冲突不会出现，但任何冲突在跨入战争前都会有一个明确的假想敌。我还是坚决主张中国要有强大的海军，在南海保持威慑，才能改变中美军事不均衡的战略态势，巩固中国海疆。”

　　对于美方频频“亮剑”的目的，倪乐雄形象地指出，中国武侠小说常用类似场面：正式决斗前，各方都会不接触地来几个亮相，摆几个Pose。中美尚处于摆Pose阶段。

　　他解释说，在中美军事冲突受到抑制的背景下，从奥巴马政府实用主义的角度出发，军演就成为谋利的工具——比如谋取亚太影响力、美国经济利益、取得谋求中国妥协的筹码等。% w$ p/ Y2 e. B3 e
  z4 P, W$ h# U4 s  X& t0 O
　　解密幕后

　　中国触动美国神经

　　不满亚太格局改变

　　在陶文钊看来，除了“天安”号事件等直接原因外，中美关系的紧张态势，充分体现了美国试图改变东亚“力量失衡”的诉求。

　　陶文钊表示，在奥巴马政府看来，目前东亚力量失衡，美国希望重启“东亚平衡”，以期在日趋重要的东亚发挥更大影响力。

　　从东北亚来说，中韩贸易发展迅猛，中国已成为韩国最大的贸易伙伴；日本此前提出的“东亚共同体”开始甚至未包括美国，这些都让美国感到不安。最近几年美国学术界都持“朝鲜半岛重新进入中国势力范围”的看法，无疑也推动了美国对东亚的重视。
! U; p& H4 b: G  i( C
　　从东南亚来说，1973年越战后很长的一段时间里，美国对东南亚提不起兴趣，长时间忽略了东南亚。相反，中国与东盟经贸一体化合作却取得了实质突破。在美国看来，中国在东南亚的影响力日趋突显，美国则日益被“边缘化”。

　　陶文钊指出，从奥巴马上台以来，美国的“战略天平”一直在向东亚倾斜，奥巴马甚至还自称“太平洋总统”。如今，美日韩同盟巩固、美越军事合作、美国与东盟强化合作等行为，都表明美国正在推进“重返东亚”战略。如此一来，美国重返东亚的行动，就不可避免地与中国利益发生“碰撞”，从而也实现了美国对中国 “防范、牵制、平衡”的战略目标。

　　未来走向

　　还是会“相互妥协”4 F1 ?6 Q0 x+ X6 k/ r( Y+ J' Q9 q( C
8 {% u% g6 z, c, y
　　没必要过于悲观www.csuchen.de) f; d0 X( T% B  d" |0 F9 [

　　对于美国对华政策趋于强硬、试图改变对华政策的说法，陶文钊指出，奥巴马外交团队目前没有出现人员调整，美国对华政策并未出现变化。

　　另外，陶文钊认为，美国媒体的声音历来都是“多元的”，不能因某时期媒体声音的强弱与否判断政府决策，除非这种声音是发自官方。人在德国社区, z5 }7 ^# k# H6 K% i0 [( _/ N* I
+ ^# j: J0 N$ B5 G. a1 S  ^0 Y
　　高层互访可化解分歧

　　陶文钊指出:“很多人喜欢使用的"遏制"描述对华政策，实际上这有浓厚的冷战色彩，我个人认为美国对华政策用"防范、牵制与平衡"描述更恰当。”5 p/ b+ s+ D0 P8 s- u7 g0 N
人在德国社区- W! ?& g7 I' F* d# F
　　在他看来，一方面，我们必须承认两国关系的复杂性，但也必须同时看到中美相互依赖、相互需要、相互制约的事实。www.csuchen.de2 i0 V8 d3 H( G- i- |% o, z
. }# k" I1 [; P, p" \5 U
　　对于中美当前的紧张状态，陶文钊研究员认为，经过一系列斗争后，中美最终会“相互妥协”，通过机制化的对话平台（如高层互访、军方交流、战略与经济对话等）化解或淡化分歧。www.csuchen.de- z# a' s' W3 h7 I

　　对抗不符合真实现状
* o( F/ }6 l2 o5 s
　　陶文钊指出，“妥协”本身就是中美外交的一种艺术，那些认为中美走向对抗，或走向“代理人战争”的看法过于悲观，不符合中美关系的真实现状。, a% D1 p7 s0 m  x' H7 V, F9 l

　　在谈到中美关系的未来发展时，倪乐雄教授指出，美国对华政策的两手“遏制与接触”并未发生根本变化，只是运用手段出现了“阶段性变化”（如美国近期频频展示军力），这种变化的目的是为了实现美国更大或更高利益的合作做铺垫。www.csuchen.de5 j: C' M) a" X& e( f# v) ~
4 }- o' d# u! f4 e+ v; j4 C
　　历史教训9 K6 n- z$ d$ Z4 S) @1 R

　　大国应真正负责任
, ^9 M$ J, b1 u/ M" \
　　制止盟国轻举妄动6 C) e! t8 J8 a$ r
! J- c  W8 b4 c& R
　　对于目前的“南北夹击”态势，倪乐雄认为，一连串事件的源头，要追溯到韩朝突发的“天安”号事件。
' ]. n  z+ h' |, U
　　“天安”号事件发生后，尽管到底是谁导致了韩国护卫舰沉没还存有争议，但韩国却认为找到了“元凶”，为了彰显国威高调拉拢美国加入军演。/ U4 \' U$ k1 h; X5 o3 B* k
3 V. }) m& }6 ]$ g# n, d4 q+ S
　　从历史来看，一战爆发前，奥匈皇太子菲迪南1914年6月28日在萨拉热窝被刺杀，然后事件失控最终演变为战争。人在德国社区" j% a, S# n) ]* V
人在德国社区# I* u0 b* V0 R. Y7 D& w
　　虽然目前形势不太可能引发战争，也不能完全类比，但有同盟关系的小国之间频繁的偶然事件的失控，从敌对关系结构互动的性质看，与“菲迪南事件”类似。

　　从历史经验看，大国若想真正负起和平的责任，应该警惕类似“天安”号事件失控的发生，必须设法制止结盟小国的“轻举妄动”。 (来源：广州日报) ( w# j% k/ S% s2 \- J% f& l. k* ]
" A! c4 p. r$ z, k$ ~