[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
: K1 Y* R& C# y! U; ~+ V蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。
+ \/ F# T5 W8 V中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点$ D  j/ b" F" _1 h) F: C) ?) ^0 c
三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。/ S/ }! b5 c# H* e0 ?6 ~
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
7 N8 u: K* P/ `1 Q另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大
# g0 i. |9 E  [! L8 v7 d进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过3 y- g0 V: b2 }; o( s& U
五成五，美国超过三成。. z8 Z" o# g3 g' l; H8 R9 {- ~
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建人在德国 社区+ B0 x% D7 h. |# @0 ^7 U: `2 O; ]
堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收4 Z* w8 e6 E% m5 m
入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。www.csuchen.de9 R9 C9 P: e: J, y: z- \
不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占
7 x- R; B: |* T! ~- `7 D, fGDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。$ s6 I# L  g5 u( g  @1 t9 P6 f) G
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。; Y( q4 V3 u- _
马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的www.csuchen.de' p- t  O% K* d$ |* F" W2 ?
调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。人在德国 社区( I* T6 T5 |) O& w- X8 B3 r8 Y2 J
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与www.csuchen.de) b# O/ a3 M8 a
机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。, O( f6 a% z* F! y; Q3 E
他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重) ?+ {1 a# s8 o
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低$ D% m5 D/ [' N5 l2 R
低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。
5 u1 u6 c* f( w# Y8 |; I( ?2 p中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过% z8 a' L3 A4 P) B
分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
& y8 A% k$ _4 f; i更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。( w9 u5 a7 g$ Y1 h, Q6 [& L
政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行2 B" K% z% p+ P6 Q# B9 h5 T
必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开- w! F& }; s9 Y& L4 J
捂紧“钱袋子”的手。