[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
; w1 g3 n% m9 B% r人在德国 社区蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。www.csuchen.de# J# C+ F" r* ]1 o  O
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
, w  w+ V/ m! N. Q三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。  I- f( b% O# _5 ^8 V1 Y+ M
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
. p( R$ X' @# |4 x& P另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大( H, |& e7 g6 M0 f+ ~) c' o% B. ~& ^
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过/ g$ e% c3 U3 i  {  C9 r
五成五，美国超过三成。0 R/ G, {0 m. {; S; M2 k
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建人在德国 社区# z3 }" C: U( F; w+ k$ x- o+ Q' `
堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收5 {4 ]: i9 r$ b1 `7 o+ ]/ e6 E
入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
$ c) }" Y# h/ p5 b2 ?不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占www.csuchen.de1 n" S! p* U6 m9 l8 G9 R0 w; _2 e
GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
0 h; w6 P8 b1 ^! ?4 P3 O& a如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。* W* ~' z/ }* v2 r7 R5 H5 L
马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
% m0 K. n4 O/ Z调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。人在德国 社区0 u4 D4 ^3 ?3 B7 ^7 X  I$ `
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与人在德国 社区" C* G6 Q: M. [  [: k
机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
+ [/ o3 e4 ?1 O. L; o0 D他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重
3 j0 \6 x% @( t% m7 j5 r* o明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低+ @0 ]7 F6 A9 d
低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。
0 i( s2 q' q8 H( _5 \* @( a) `1 v中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过人在德国 社区; h; A0 Y3 `! r- b" J5 ~! M
分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
( u, t; C# j# |" }, a, M/ _www.csuchen.de更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。
" f3 o8 J2 F5 T- u6 X' A' T! G政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行( W2 I- C$ e8 }! V' r2 b8 \9 _
必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
& W6 B9 a2 R1 k4 b捂紧“钱袋子”的手。