[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
8 m. G; g5 B6 V% f蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。8 Z( K5 e$ Y  u; i
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
6 q; e# E& T( e6 ~三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。' a) L( ]. Y1 y3 h. q
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
1 e8 a  [+ ?9 E! f4 ~6 b6 c- ?另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大8 O. c* W8 ~# u
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过/ ?, U- a# N  p* {
五成五，美国超过三成。0 @0 T3 A! j7 I
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建www.csuchen.de# K6 A8 _* {4 s
堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收www.csuchen.de0 H0 }3 O' A' S$ `
入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。* K: J0 h/ z  b% y& u  ~3 x7 U4 t
不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占www.csuchen.de9 i$ R* T: Y& K/ ]! F, x, i
GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。* a) O$ o- _/ f
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。
. q- J( [+ Y7 I+ R! D. b/ x, U9 W马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
: o6 Z8 f7 ~! O6 w人在德国 社区调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
5 ^- ~% P  ~) V+ H这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与
' b: x) V  A+ p  o( Z机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
! H- s0 n# n2 G+ `, k2 y3 S他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重
5 F% ]% n& Z  d. N  s5 {9 ?# m% p人在德国 社区明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低" v  l% A6 u/ I$ V+ N5 j1 K
低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。
+ U' O, {5 e  W人在德国 社区中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过
8 R  e% S8 a9 I8 Y( x- W分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
9 A& m; ~% Z! D& p7 _; u更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。
# ?  u# |+ Q- q) J( h& ?政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
  Z! u2 }) r4 @$ I: X- r) \必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开( j- y( j9 ]: q8 r8 l1 a0 h
捂紧“钱袋子”的手。