[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
3 u  Q" ^4 z4 s蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。8 l9 p9 o* L4 [* N2 `
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点1 Q' R0 S, [) t+ C0 S
三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。www.csuchen.de/ t. y5 {* v* {3 r+ c
马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。3 W& u' h: {1 C5 N
另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大
* i, B9 j- `- V' |" E. Pwww.csuchen.de进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过
  G- \' M5 g; t" u* N+ N人在德国 社区五成五，美国超过三成。
) \% W$ C& W- z2 p$ T+ K6 B, O收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建
! `" p1 M  \$ I! S; n, \堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收6 N- m3 j, q1 Q. H( p* Q2 g
入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
, L* O2 Z/ p) A' E5 Z9 v0 k! a3 ~不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占
$ ^( L4 }# N! C4 G( Owww.csuchen.deGDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
4 |3 y1 T6 j' z, u7 W  m3 l如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。
$ X" r6 h7 [6 _' D9 Y: u; Q马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
( Y6 C2 Q0 v1 h* {: m0 `' B人在德国 社区调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。& v0 d) }7 G1 d5 \& ~
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与4 u5 @$ z( ^' {5 k% y: m* R
机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
: O) {5 ^! ^+ h. a2 H他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重www.csuchen.de, _  z' ]& G/ J
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低
# H9 S5 g6 ^8 n% l4 m( V人在德国 社区低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。
0 S& w/ q: f0 W, ^) l" X2 Pwww.csuchen.de中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过www.csuchen.de, T- o; x2 Q1 n) u, X) W
分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
  h8 H- W5 U( F# ]" r. p6 P人在德国 社区更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。& m5 A7 O* R+ d2 _) c
政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
1 O# ?( K/ G% \/ G& m必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
% w! S- f$ @7 u  t9 ^. P4 d捂紧“钱袋子”的手。