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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储) l3 L* P$ |9 M+ M5 a7 S0 B/ r3 \
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。
# z; c/ N- [% Q& P4 Z8 ]. A: Y中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
" a0 Z! g. P9 I- d! c9 C+ p( F三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。, c+ ^4 M, U+ \
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。9 h! c1 A5 C# ^' I' W, w8 v; v
另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大* P+ Y: u! w1 Z# z
进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过8 _ M. c' h& A/ q/ J
五成五,美国超过三成。
) G' {5 k9 X5 L: Q1 s收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
: q0 O8 ?$ @! X8 T1 ]& y堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收
9 x% L/ M3 E9 x; t9 ~入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
8 q( U4 ?/ \2 t2 y6 \/ @1 V6 Vwww.csuchen.de不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占
+ Z2 Q1 Z4 F% H+ s: _! Z人在德国 社区GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。人在德国 社区0 ~! A/ l/ Q5 K6 R
如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。www.csuchen.de3 i8 |. B4 v; s
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的
8 F7 b. w- ~! k, \调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
; p$ X( T: \# ^/ `* V& q2 \3 P这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
4 P" R% g; K. ]6 [机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
5 F, A J5 O" C* K, A6 cwww.csuchen.de他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重www.csuchen.de* l3 k1 y* g+ L' b# Y
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低
# Y; Q: j! q$ [* B _低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。$ a/ j }, G; {$ w2 X+ @
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
/ J* T' @% m! s s6 ]6 iwww.csuchen.de分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有
) \9 ]. D! M# \! S更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。
9 g7 m, O/ a( }' g( e& q政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
1 R* k$ b# n1 O6 G! ]必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
# M+ @ O$ Z- ^* s& Q% @2 {2 \人在德国 社区捂紧“钱袋子”的手。 |
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