[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
6 C6 ]! Z# C' ]6 Q  Z$ I% C" x4 ~蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。
7 v9 C9 a" C0 s* _中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点* H! R) i# e' y/ A9 _
三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。
. t0 C( v* P8 k8 u人在德国 社区马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。
4 x0 V2 {; H! Y另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大
9 E, @8 E5 d* H; {进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过& C  n4 B) h( Q! w
五成五，美国超过三成。6 e( l% r- t  r$ d# T, [
收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建+ d8 c& C* N( r
堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收: r$ y, D0 c2 j8 j0 Q
入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
% X3 H) E9 _) u5 P! ~www.csuchen.de不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占( |5 u4 ]2 R. E; l9 w% a# P
GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
# u7 A* F0 c2 X* I如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。( e- L' d! G3 p' \
马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的
. D: V  D3 X+ n; W; h调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
: O( C' ?+ Y5 `  h; n# K9 W, c这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与www.csuchen.de4 h/ K. K5 N: W. t( ?, O
机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
, O- o9 ]4 J+ D; s4 |. U' O他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重
' m* |. z- G8 O: k. rwww.csuchen.de明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低
3 W# V& i2 P" V: U# s  i- g低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。/ }' Y. L% p% c& r
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过
! H' d+ {* U, U( W. L% M: Cwww.csuchen.de分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
0 ^. k/ R. F6 l更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。
( b4 @& \; A  O5 N2 A# N0 ?www.csuchen.de政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
% M( O- N0 O6 z5 _0 d+ o& F$ v必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
* N9 [+ s3 m- r8 H捂紧“钱袋子”的手。