[德国新闻] 德国《联邦教育促进法》《Bafög》40周年 帮穷学子圆大学梦

Ampelmann

2011年09月05日
9 R9 V, b( u$ T$ E) I人在德国 社区光明日报
, u* s4 Y( z/ H) D' p- ]2 E
2 w: e7 t7 j7 Z) A- e' M8 v1 ~www.csuchen.de
2 W: P7 U: W% L3 V$ U+ i今年9月1日是德国《联邦教育促进法》实行40周年。各界人士对这一促进德国教育事业发展的法规给予高度评价。它坚持人才为本、教育为先的理念，从法律上保障了更多青年接受高等教育的机会。" j( e  y7 G: N) I: d( O

+ g# y- p  E* }6 R, |人在德国 社区上世纪50－60年代，德国青年接受高等教育的比例一直较低。应届高中毕业生中只有35％的人进入大学，而在其他欧洲国家这一比例均在50％左右。www.csuchen.de3 T! J1 V) l% e0 `( x4 i7 P4 D3 b

" d, L" |1 H; j5 i& L: y1968年，德国掀起了一场浩浩荡荡的学生运动，主要是追求现代化民主和自由精神，也对政府教育投资过少、教育机会不平均等现象进行了抨击。1971年9月1日德国出台了这部《联邦教育促进法》，其主要内容是对家庭收入较低的学生提供助学金。
. u! Q) z, u: [www.csuchen.de
2 J6 ?# \+ U- w8 C$ [" C1 t% f按照这一法规，所有父母无力资助其完成学业的德国大学生都有资格申请助学金，最高每月643欧元，最低10欧元。决定获得多少助学金的主要因素有：个人收入、婚姻状况、父母资助能力。
- I# x" }2 ^; z# a; s. Iwww.csuchen.de; S( Q% ]- ^& @! v
这笔助学金的一半是国家补贴，另一半为无息贷款，贷款部分通常要求在毕业后偿还，每月最少需要偿还105欧元，20年内必须还清。偿还数目的上限是不超过一万欧元。
- P6 R+ B/ N0 p% X% D' A' k% `( ]4 x
8 e2 F6 T9 N7 ~6 P+ ]8 ~www.csuchen.de另外国家还有一个奖励措施：学生能提前完成学业而且成绩优秀可以减免一部分贷款；一次性还清贷款还能享受减免待遇；月收入太低有可能不需要偿还贷款，如单身者月入低于1040欧元，已婚者低于1560欧元都无需偿还贷款。/ g1 H* [* j5 s& G, s" W

* b. Z$ i9 t  M* r% U, G6 Hwww.csuchen.de40年来，《联邦教育促进法》使成千上万青年人圆了大学梦，特别是低收入家庭子女受益最大。德国教育部的调查说，2／3的学生认为此项资助是其开始大学学业的重要前提条件。德国教育部长沙万对媒体说，“当年，如果没有《联邦教育促进法》提供的资金，我都不敢想象能上成大学。”+ G6 R6 e) H2 ~- C/ e

7 C/ T, Y1 M) A* O《联邦教育促进法》自1971年生效以来经过20多次修改，不仅提高了奖学金额度，而且扩大了奖学金的覆盖面，高中生也被列入资助之列，使受益人数大幅上升。人在德国 社区- R3 q7 ^1 s8 }+ g4 e* {9 ]5 F+ g
人在德国 社区- }: j: F% s( Y( o
特别是施罗德政府时期，受国家资助的学生数目上升了一半，达到每4个学生就有一个在学习期间享受资助。据德国联邦统计局最近公布的数据显示，2010年德国联邦和各州政府共提供助学金28．73亿欧元，比上一年增加约6．3％。
" n1 @# _7 X2 Y7 T' [人在德国 社区% `1 I# o$ a3 S, ^
其中发放给高中学生的助学金为8．54亿欧元，大学生助学金总金额为20．19亿欧元。高中生平均每人每月获357欧元资助金，大学生平均每人每月获436欧元。
" Y5 u0 k5 V1 L) y) @8 A
8 x) W6 @! }7 W9 D. cwww.csuchen.de当然，《联邦教育促进法》也不是十全十美的。例如，来自中等收入家庭的学生数量在减少。其原因在于，此类家庭的收入刚刚超过可以申请助学金的界限，如果赡养一个大学生，就将使家庭生活质量下降。另外，在德国大部分的联邦州已开始实行高校收费，这大大加重了学生的负担。人在德国 社区, ~: j$ W' g- c  k, o" g
www.csuchen.de# Y! `5 t$ Y) A3 O2 ~9 Q! L9 \
, @4 J/ |) l+ H% p7 E" Y
40 Jahre Ausbildungsförderung
  o! W. ^( L7 ~$ \* SDas Bafög ist in der Midlife-Crisis                - e" T0 F' ^6 @$ m3 S" T. ?" F  ^
Millionen hat es in den vergangenen 40 Jahren das Studium ermöglicht: das Bafög. Reformbedarf gibt es aber immer noch.' i9 K: q+ F+ C$ h  T. q1 p
9 o7 r1 V. l/ V3 |. v  _

# m* X. _( X1 w) ?6 d, }www.csuchen.dewww.csuchen.de( N: x' T! H6 p5 [8 ^% N' Q# c+ P

+ M1 u; M3 e! M2 k; R) I# |人在德国 社区4 ]$ Q& U3 Y3 }: z1 n  n
Kindern aus Familien mit niedrigem Einkommen soll das Studium ermöglicht werden.& u" A4 V9 H; J( }  I
5 g# f, j: f2 r2 L' F, _7 g8 v3 H

2 I8 a5 ^# o' z* R( G) k$ j$ J  a9 S- F+ ^
Der SparFög-Hai: Studentenprotest gegen Bafög-Kürzungen in Hamburg