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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储
) O4 B1 q; ]7 E1 f1 T8 J蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。# s5 D. [8 {) F6 `6 h. x% p
中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
8 k# s- K8 [* }6 F三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。1 a: ~8 R% z x0 I @! h! g" {
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。( w, y; p! w& ]- P
另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
1 C' O; ]/ ]2 j. M进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过+ y; W* r, ?1 e% v; F7 ^# l4 C
五成五,美国超过三成。www.csuchen.de1 }$ @7 M- S' A3 D
收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建; X. O5 p4 X2 `' S& @: K# E" u
堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收
: y) C- ~4 m! z! V4 L, w8 _入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。
4 }9 j$ k0 z& ]! z {# ewww.csuchen.de不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占0 o( E: m; {, ]' @' x6 U6 G2 y
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
& T; A; i. a9 z }3 x5 w人在德国 社区如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。www.csuchen.de3 ^0 v- g& e, ^; h$ o, X% q
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的www.csuchen.de- j5 v! h) ^. { I% m) w
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
. U/ ^$ K# I* D& z& O5 o1 t这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与人在德国 社区9 |- R6 Y+ c6 K' O0 d: g. ~
机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。www.csuchen.de* h5 d% W8 E7 D- w# `6 ^8 ^
他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重www.csuchen.de; |$ ~( a" \5 T9 ?2 d% x9 z
明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低7 L+ k+ r9 y- _; N6 C9 v# |
低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
& b3 \+ B L- f2 ]) Xwww.csuchen.de中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
+ S# z7 [$ E% {& H' r6 Y人在德国 社区分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有
4 y' F. V7 o1 D更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。- A% x j% w/ Y" x" c* r
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行: P1 a6 O, s3 R' Z% Y
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开. v8 ~$ D" V6 B
捂紧“钱袋子”的手。 |
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