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全世界的人口中,每六个人便有一人是来自中国,因此,中国民工也逐渐在世界各地展现身影。然而,民工通常会遇到遭人藐视或是甚少保障的情况,此外,全球各地的政府也致力加强边境安全、增加移民守卫的人力。劳工与移民问题教授邝治中(Peter Kwong)日前于《耶鲁全球》(YaleGlobal)撰写专文,探讨了中国的民工现象,并提出建言,目标提高劳工的水平。
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在经济蓬勃发展下,许多中国的农民工往城市前进,希望谋得好工作,然而,在求职者众多、谋生不易的情况下,农民工得到的薪资往往很低,许多人因此放眼海外,不论身份是合法或是不合法,不论是自己找工作或是接受政府的邀请,均前往追寻自己的一个梦想。# H7 K+ H4 y/ P, R6 l/ u. G
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纽约城市大学亨特学院(Hunter College)亚裔美人研究计画教授、同时为社会学教授的邝治中指出,目前全球的民工潮流,源头为中国。自从冷战结束后,1亿8100万的人们便离开家园,在海外寻找新的机会,部分的人从贫穷国家迁移至富裕国家,也有人从贫穷国家迁至更贫穷的国家,这样的流动,经常在改变,而不只是发生在特定的国家内。- p4 {9 L1 s' [! c
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不过,在1970年代晚期,可能没有任何团体象中国1800万名民工的移动这样显着,这样的人数,占海外3500万中国人的一半以上。9 q) C, y- A& L$ M# j
8 C$ l3 Z+ `0 p4 D" U4 B9 f目前具有专业技能的中国移民喜爱的移居地点为北美或欧洲,不过也有人前往阿根廷、南非、毛里求斯(Mauritius)、以色列、杜拜等国,全球国家中,有150个国家可见到中国民工的身影。/ s+ ?% H5 h$ z
) G7 n/ }1 Y/ G2 @2 p1 K3 h6 H$ ]在罗马尼亚,因共产政权瓦解,200万人移往西班牙与意大利,造成劳力短缺的现象,中国民工的进驻舒缓了该国的压力,中国妇女在罗马尼亚纺织厂工作,每月可得260美元的薪资,比起在中国所挣的钱要多了四倍,只是,这些工作是罗马尼亚人不愿意做的。+ W# A3 n, v9 X- ^1 G& h/ \
( T6 P7 h& S# M& n1 u1 A$ v该篇文章称,在以往,发展中的国家不愿意接受大量的移民,以避免自己国家的人民需和移民抢饭碗,因此总在边境旁便阻止了移民的涌入,只是,这样的担忧却不被需要劳工、希望减少开支的雇主接受,雇主们能以低薪资雇得移民劳工,也希望移民功能降低全球劳工的薪资水平。
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2 ?. E7 S0 Q2 E- j9 a! I在此情况下,除非移民具有专业能力,否则他们必须非法通过边境,或以临时签证进入其他国家。而中国移民又特别具有动力与理想,宁可支付有组织的犯罪集团一大笔金钱,只要能让他门到达目的地便行;然而,走私行动却也常常以悲剧收场,2000年,英国执法人员便在港口城市Dover发现58名因藏匿在蕃茄货柜非法偷渡而窒息死亡的中国移民。
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虽然各国政府加强边境安全与走私的管制,但只要雇主对移民劳工的需求不减,移民偷渡的现象也将不会停止,事实上,政府越是强力打击这些人,则这些移民的把柄便越多,反而让雇主更有藉口降低工资,而偷渡组织所要求的金额也将越高。目前,一个中国人想偷渡到英国,以要价三万美元,偷渡到美国,则要价七万美元,比起十年前的假格几乎要涨了一倍。; k$ x1 G2 [; o& N+ n
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在非法移民进入他国后,他们不但无法走入一般的劳工市场,也不受到法律的保护,此外,也容易遭受怨恨。2006年,Tonga地区便曾因为中国企业招募来自中国的劳工,而非当地人士,引发当地人的不满,这些愤怒的居民抢夺并焚烧超过30家中国人经营的商店。
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8 |( P3 y: Q& x$ [3 E i! B+ L不过,当遭遇不合理待遇时,中国工人也会群起抗议,在纽约,于中国餐馆工作的移民经常与雇主对抗,指控雇主的不人道对待,如没收小费或不发给积欠的工资。因为美国工会拒绝不认为他们是工会的一份子,因此这些人必须依靠自己的力量。; [0 O. }# I: r# N5 J, P, F+ q* q
; Q' T) m+ e s% O5 w不幸的是,大部分的政治家所感兴趣的不是为移民工争取权益,而是如何避免非法移民的进入,好争取选民的支持、蠃得选战。
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俄罗斯的远东地区,有约10万名中国永久居民,大部分为技师或贩售服饰、玩具喊其他消费品,这些居民与俄罗斯当地居民混杂居住,因此俄罗斯人民开始相信,这些中国人所奉行的正是中国的“北移”政策,将慢慢侵吞俄罗斯的土地。此情况下也让俄罗斯总理普京(Vladimir Putin)感到担忧,他曾警告,若政府不拟定移民限制法案,则在远东的人民将很快地全部皆说起中文。0 m% h3 M* D/ G, w2 R
; Z. r* M1 e% x) Q5 D在东欧的共产政权瓦解后,许多美国保守份子认为现在主要的威胁是中国,这些人认为,亚裔美国人是中国的“第五纵队”,连亚裔美国人赞助前总统克林顿竞选经费,保守份子也称这是为了帮助中国中国政府影响美国政治。
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尽管全球均有反华情绪,但中国政府始终保持沈默。只是,本文作者邝治中认为,中国政府不应该持续对移民工现象保持超然的态度,尤其当中国境内也有朝鲜非法移民的进驻时。身为一个同时有移民进出的国家,也许中国的地位更适合将此议题从其他国家手中接回来,并在国际会议上提出讨论,让世界共同关注、找出合适的对待方式。 |
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