[中国新闻] 我国储蓄率超过五成 智库称促消费应先均贫富z

wt1111

中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露，二00八年中国的储
, P4 e; M' U& D; d6 j9 A0 ?蓄率为百分之五十一点三。当年，美国的储蓄率为百分之十二。
& W$ M8 B; @  O) T# s; }中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长，储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点/ q( C: ?6 |  i6 r
三，到去年已经超过一半，上升了十五个百分点。
5 B/ s6 H* L! L马建堂分析说，中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭，反对奢华”的文化传统息息相关。( g8 h9 x  @3 |% F" t* \
另一个原因是中国人对未来预期谨慎，“不太敢花钱”。这位官员说，中国的社会保障体系虽然有很大5 ]6 q+ t6 J! y; @7 @4 a0 f
进步，但还是不太健全。二00八年，中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五，而德国超过
/ s% b/ i+ R: A五成五，美国超过三成。
" o7 u) t. w6 f收入差距拉大也是造成中国消费率走低，储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同，马建/ R6 F. U" [2 c7 c9 {9 ~! D8 y
堂说，低收入者拿到一百元花掉八十八元，高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前，中国收
' Z% l: S8 b0 E+ @& |入分配的“二八效应”日益明显，越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。" N8 R! [' d" j: k; B
不过，家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示，中国家庭储蓄占人在德国 社区5 a% g* W6 f, @; P
GDP之比基本保持在两成左右，上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。5 e3 \( x% V( U$ d3 _- F5 O
如何才能让中国的高储蓄率降下来？智库们各有高见，但“均贫富”似乎是共识。% ^( v8 M1 n' D. \1 v0 I
马建堂认为，最关键的是要增加低收入群体的收入，让愿意多花钱的人有钱可花。他说，要发挥税收的; b+ m& g0 _0 n, z) I1 x9 C+ |' J
调节作用，把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。
2 V' G5 Z9 S# T" L+ e0 ?www.csuchen.de这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示，应该通过财税政策与
9 Q( e2 t! R- K5 X+ I7 U机制创新，抑制不合理的收入悬殊以促进消费。3 T3 }, \3 M' O8 @
他特别指出，大型企业，尤其是具有垄断地位的国有大型企业，其收入近年来在国民收入分配中的比重( ^" P. @# P- T3 P; l( b
明显提高，应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面，则应明显降低人在德国 社区# e2 t) \5 X$ J3 }
低收入阶层的税负，加大高收入阶层的实际税负。* H( A% L7 n* U
中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为，中国企业储蓄率过高，如果通过
8 p% u/ Y) x/ M  h+ K, X0 h' s+ t: [人在德国 社区分红的方式，将企业利润转移给政府和民众，将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示，为了让民众有
& B2 m3 p" |" @www.csuchen.de更多的财产性收入，“要让公众更多地分享企业的高收益”。
! I! @# W7 |/ [6 \# g. U( i政府的“还富于民”，在智库们看来，也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行
* `8 b$ v4 S- P! R' g" bwww.csuchen.de必要的财政补贴，而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧，民众们才有可能松开
2 V( g# K$ V1 a1 o# c+ \2 m- W# T1 E" [捂紧“钱袋子”的手。