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中国的高储蓄率全球闻名。国家统计局局长马建堂周六在此间全球智库峰会上透露,二00八年中国的储! _: Y! V6 D) T: Y3 U5 o- r# o
蓄率为百分之五十一点三。当年,美国的储蓄率为百分之十二。
2 r0 |- p) w. j, {/ O人在德国 社区中国的经济总量和人均可支配收入近年来大幅增长,储蓄率也不断上升。一九九二年为百分之三十六点
. n7 L8 l* e, e% v/ w5 s: X- b三,到去年已经超过一半,上升了十五个百分点。" }1 s% T" r* s9 c# n9 f9 K
马建堂分析说,中国的高储蓄率与东亚地区“崇尚节俭,反对奢华”的文化传统息息相关。
8 H# C U d5 n, w7 f人在德国 社区另一个原因是中国人对未来预期谨慎,“不太敢花钱”。这位官员说,中国的社会保障体系虽然有很大
) i* P+ D+ j/ M0 Y进步,但还是不太健全。二00八年,中国社会保障支出占中央政府的比重为百分之七点五,而德国超过
* q3 b7 w) h- I) \9 ~, b五成五,美国超过三成。
! q0 o: g- F2 b/ b3 e' o6 E2 ]www.csuchen.de收入差距拉大也是造成中国消费率走低,储蓄率走高的重要原因。富人和穷人边际消费倾向不同,马建
4 ?6 y; V& R: R& K" _* K堂说,低收入者拿到一百元花掉八十八元,高收入者同样拿到一百元只花掉六十四元。而目前,中国收
/ [ G# N# E: ywww.csuchen.de入分配的“二八效应”日益明显,越来越多的钱集中到了百分之二十的富人手中。/ C+ `+ i' G l* J
不过,家庭储蓄并非导致中国储蓄率大幅上升的主要原因。中国央行行长周小川表示,中国家庭储蓄占" s( E! Y$ h5 w# ~" J, k9 ]9 X
GDP之比基本保持在两成左右,上下浮动不大。企业和政府储蓄的大量增长才是真正的推手。
7 `( p o# @3 `& V3 n4 N$ D如何才能让中国的高储蓄率降下来?智库们各有高见,但“均贫富”似乎是共识。www.csuchen.de" D1 E, `( S# \" s) g/ w+ }# m
马建堂认为,最关键的是要增加低收入群体的收入,让愿意多花钱的人有钱可花。他说,要发挥税收的人在德国 社区& Z( Y% V+ L1 V9 ^% e- L6 `' Y
调节作用,把富人的税收通过财政杠杆转给低收入群体。3 R" L8 b7 a7 S& ?% S
这一观点得到诸多与会智库人士的认同。财政部财政科学研究所所长贾康就表示,应该通过财税政策与
: a% n1 s" q) L: h机制创新,抑制不合理的收入悬殊以促进消费。
" V! @2 |' ]/ h他特别指出,大型企业,尤其是具有垄断地位的国有大型企业,其收入近年来在国民收入分配中的比重
* g+ p& P& R+ ~( ~5 s: m明显提高,应当通过立法对这些企业向国库缴纳国有资产收益金做出规定。在个税方面,则应明显降低 A, t) L5 D. K) j6 a8 ^% Z
低收入阶层的税负,加大高收入阶层的实际税负。
( Y9 t/ Z$ b5 s- O. F+ L' g4 y中国国际经济交流中心执行副理事长、香港中文大学校长刘遵义认为,中国企业储蓄率过高,如果通过
, Q9 D$ W0 e1 W5 w" [www.csuchen.de分红的方式,将企业利润转移给政府和民众,将对储蓄率降低大有裨益。周小川也表示,为了让民众有
9 g5 o% |- k: R4 V8 l更多的财产性收入,“要让公众更多地分享企业的高收益”。7 V9 ~5 q" V5 x8 W- J5 p
政府的“还富于民”,在智库们看来,也是解决中国高储蓄问题的关键。政府不仅应对低收入群体进行2 p. x& B: r8 n$ ]
必要的财政补贴,而且应加大对社会保障体系的投入。唯有吃穿不愁、后顾无忧,民众们才有可能松开
M+ ]1 b: I7 h6 c1 {捂紧“钱袋子”的手。 |
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