[德国新闻] 德国《联邦教育促进法》《Bafög》40周年 帮穷学子圆大学梦

2011年09月05日 www.csuchen.de, c0 s1 X* k' ?  v. ?; r
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6 w0 C2 |0 E1 h8 w& k今年9月1日是德国《联邦教育促进法》实行40周年。各界人士对这一促进德国教育事业发展的法规给予高度评价。它坚持人才为本、教育为先的理念,从法律上保障了更多青年接受高等教育的机会。
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+ i0 V/ y+ {) o  e( _上世纪50-60年代,德国青年接受高等教育的比例一直较低。应届高中毕业生中只有35%的人进入大学,而在其他欧洲国家这一比例均在50%左右。  H; P6 D4 y" e2 C  T5 N

- h% I6 k5 [3 o7 f$ O1968年,德国掀起了一场浩浩荡荡的学生运动,主要是追求现代化民主和自由精神,也对政府教育投资过少、教育机会不平均等现象进行了抨击。1971年9月1日德国出台了这部《联邦教育促进法》,其主要内容是对家庭收入较低的学生提供助学金。
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按照这一法规,所有父母无力资助其完成学业的德国大学生都有资格申请助学金,最高每月643欧元,最低10欧元。决定获得多少助学金的主要因素有:个人收入、婚姻状况、父母资助能力。2 w3 P6 B* V) D. t

% V3 |' r" s9 E, T( v$ w, c6 wwww.csuchen.de这笔助学金的一半是国家补贴,另一半为无息贷款,贷款部分通常要求在毕业后偿还,每月最少需要偿还105欧元,20年内必须还清。偿还数目的上限是不超过一万欧元。0 R6 G' d  L0 S7 ?& ~- J

1 Z+ S$ P: D1 c) F7 n人在德国 社区另外国家还有一个奖励措施:学生能提前完成学业而且成绩优秀可以减免一部分贷款;一次性还清贷款还能享受减免待遇;月收入太低有可能不需要偿还贷款,如单身者月入低于1040欧元,已婚者低于1560欧元都无需偿还贷款。5 O# O, B. X* _

9 F$ Z) e+ x! X人在德国 社区40年来,《联邦教育促进法》使成千上万青年人圆了大学梦,特别是低收入家庭子女受益最大。德国教育部的调查说,2/3的学生认为此项资助是其开始大学学业的重要前提条件。德国教育部长沙万对媒体说,“当年,如果没有《联邦教育促进法》提供的资金,我都不敢想象能上成大学。”( b2 c/ t2 V) u% y( ?. q
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《联邦教育促进法》自1971年生效以来经过20多次修改,不仅提高了奖学金额度,而且扩大了奖学金的覆盖面,高中生也被列入资助之列,使受益人数大幅上升。
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: j- I# V" f: e1 Y: o2 C& L1 Mwww.csuchen.de特别是施罗德政府时期,受国家资助的学生数目上升了一半,达到每4个学生就有一个在学习期间享受资助。据德国联邦统计局最近公布的数据显示,2010年德国联邦和各州政府共提供助学金28.73亿欧元,比上一年增加约6.3%。$ x9 q) ?1 n! j' B4 m5 F6 I

/ B" L+ I! U3 M- O# o2 L人在德国 社区其中发放给高中学生的助学金为8.54亿欧元,大学生助学金总金额为20.19亿欧元。高中生平均每人每月获357欧元资助金,大学生平均每人每月获436欧元。
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当然,《联邦教育促进法》也不是十全十美的。例如,来自中等收入家庭的学生数量在减少。其原因在于,此类家庭的收入刚刚超过可以申请助学金的界限,如果赡养一个大学生,就将使家庭生活质量下降。另外,在德国大部分的联邦州已开始实行高校收费,这大大加重了学生的负担。# }; m6 m$ a; O  ~' h1 Q, l" b9 v$ a
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40 Jahre Ausbildungsförderungwww.csuchen.de# i) G: p- X- w
Das Bafög ist in der Midlife-Crisis                # V; n% r# f" s$ b* y% E. l& r* G
Millionen hat es in den vergangenen 40 Jahren das Studium ermöglicht: das Bafög. Reformbedarf gibt es aber immer noch.8 c* P" C2 Z* [# v- c/ t1 K% ?
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2 L  G/ O4 ^" S/ S! J3 B3 CKindern aus Familien mit niedrigem Einkommen soll das Studium ermöglicht werden.
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1 E: c7 h& A4 M# ^/ a8 l2 D  _7 Z% Ywww.csuchen.deDer SparFög-Hai: Studentenprotest gegen Bafög-Kürzungen in Hamburg